REPONS IRS A REKÒMANDASYON: Rapò Ekonomik Prezidan an 2014, Chapit 7: Evalyasyon kòm Zouti pou Amelyore Pwogram Federal yo gide apwòch IRS la, ki dekri metòd pou fè evalyasyon enpak solid:

“Yon evalyasyon enpak solid bezwen yon estrateji pou konstwi konparezon ki pi valab—espesyalman, pou idantifye gwoup 'tretman' ak 'kontwòl' pou ki diferans ki genyen nan rezilta yo ka rezonab atribiye nan pwogram oswa entèvansyon an olye ke nan kèk lòt faktè. Evalyasyon enpak ki fèt ak metòd rijid ak bon jan kalite bay pi gwo konfyans ke chanjman yo obsève nan rezilta pwogram lan vize se vreman atribiye a pwogram oswa entèvansyon an.”

Rapò a esplike tou ki kalite apwòch ki disponib pou kreye yon gwoup konparezon valab. "Malgre ke konsepsyon klasik evalyasyon enpak la enplike nan plasman o aza nan benefisyè yo nan gwoup tretman ak kontwòl kòm yon pati nan eksperyans la, objektif la nan konstwi konparezon valab pafwa ka reyalize lè w pran avantaj de varyasyon natirèl ki pwodui kòm-si owaza, yon apwòch refere a. kòm yon quasi-eksperyans. Kwazi-eksperyans yo ka anpil mwens chè pase eksperyans tradisyonèl gwo echèl plasman o aza." IRS anplwaye tou de esè kontwòl owaza ak analiz de anviwònman kazi-eksperimantal pou tès konpòtman yo ak objektif pou amelyore tou de sèvis kontribyab ak ranfòsman. Efò aktyèl ak dènye yo gen ladan rapò, ranpli ak peman konfòmite nudges, sansibilizasyon ankouraje itilizasyon IRS (egzanp, peman elektwonik) ak patnè (egzanp, VITA), analiz quasi-eksperimantal nan faktè ankouraje konfòmite volontè (1099-K, 1099-). Rapò sou baz B, FATCA ak OVDP, ansanm ak enfliyans efò ranfòsman anvan yo), pouse pou ankouraje benefis taks yo (egzanp EITC ak AOTC), ak yon varyete pouse konpòtman pou ankouraje rezolisyon pwoblèm ak konfòmite nan lavni (egzanp nan Koleksyon gen ladan pilòt entèvansyon bonè taks sou travay, de pilòt redesign avi, yon pilòt avi prevantif, ak yon pilòt privilèj).

IRS te dedye resous pou entèvansyon konpòtman, ki gen ladan kreyasyon ekip Behavioral Insights pou ankouraje difizyon ak aplikasyon konesans sou konpòtman atravè IRS la. Ekip Behavioral Insights ak Kominote Pratik ki asosye yo te devlope resous ak pwosedi pou fasilite pataje konesans ki gen rapò ak konsyans sou konpòtman, sa ki bay yon fondasyon pou aplikasyon ak ekstansyon travay sa a nan lavni. Resous yo genyen ladan yo meyè pratik ak egzanp aplikasyon ki reyisi tou de andedan ak deyò IRS, rezime nan yon Kit zouti Konpòtman Insights. Kolaborasyon ak chèchè konpòtman nan inivèsite ak nan lòt pati nan gouvènman an ede IRS kontinye pote pi bon rechèch konpòtman ki disponib pou ankouraje administrasyon taks efikas.

AKSYON KOREKTIF: N / A

REPONS TAS: IRS te kòmanse sèvi ak RCT ak paramèt kazi-eksperimantal pou teste BI yo. Li te etabli tou yon ekip BIs epi li devlope yon Toolkit BIs. Etap sa yo ta dwe ede IRS avanse pou plis woutin itilizasyon BI pou amelyore administrasyon taks. Sepandan, repons IRS la pa sijere ke li te revize konsèy sou pwosedi oswa li te bay anplwaye enstriksyon yo (egzanp, enstriksyon ki gouvène kanpay yo) ki mande moun ki responsab pou rezoud pwoblèm konfòmite yo konsidere tretman altènatif ki enkòpore BI oswa pou mezire efè nenpòt tretman lè l sèvi avèk RCT. oswa quasi-eksperyans. IRS ta dwe bay konsèy sa yo, jan yo rekòmande.

ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pasyèlman Adopte

Louvri oswa FÈMEN: Fèmen

DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A

REPONS IRS A REKÒMANDASYON: IRS ap itilize plizyè metòd pou difize rezilta RCT yo ak etid kazi-esperyans anndan ak deyò. Entèn, Komite Direktè Egzekitif Planifikasyon ak Priyorite Rechèch la, Konsèy Kowòdinasyon Direktè Rechèch yo, Kominote Pratik Rechèch Konpòtmantal la bay fowòm kote yo rapòte souvan rezilta RCT yo ak etid kazi-eksperimantal yo. Ekip Behavioral Insights la ap travay tou ak HCO pou devlope yon baz konesans Behavioral Insights pou konsolide ak difize debaz ak nouvo konesans sou RCT, etid quasi-eksperimantal, ak rechèch konpòtman ki gen rapò. Deyò, IRS òganize yon konferans rechèch chak ane, patisipe nan anpil lòt konferans taks ak rechèch, epi ankouraje transparans rezilta sa yo ki baze sou prèv atravè patenarya akademik tankou sa yo jere pa Joint Statistical Research Program. Prezantasyon ak papye ki asosye yo fèt piblik swa atravè paj Tax Stats sou irs.gov oswa atravè sitwèb ak jounal òganizasyon kote yo prezante rezilta yo, pou ankouraje transparans ak revizyon ekstèn.

AKSYON KOREKTIF: N / A

REPONS TAS: IRS te fè anpil pwogrè nan katalòg enfòmasyon debaz BI ansanm ak rechèch BI ke l ap antreprann. Defansè Nasyonal Taxpayer a bat bravo pou IRS pou travay ak Biwo Kapital Imen (HCO) sou yon baz konesans pou konsolide ak difize debaz ak nouvo BI. Sepandan, IRS ta dwe amelyore depo BI li oswa jwenn yon lòt fason pou konsève rezilta rechèch li yo pou yo disponib fasilman pou anplwaye IRS yo nan diferan fonksyon, menmsi rezilta yo pa t parèt pou revele nouvo lide. Enfòmasyon sou sa ki pa travay prèske enpòtan menm jan ak enfòmasyon sou sa ki fè.

Menm jan an tou, IRS te kontinye pratik sot pase yo, ki divilge kèk nan rechèch li yo bay moun ki gen enterè ekstèn, tankou pa pèmèt chèchè IRS yo ekri ak pibliye atik jounal. San yo pa fè yon revizyon literati epi, nan kèk ka, peye pou aksè, sepandan, li difisil pou aprann sa divès chèchè IRS yo te soumèt pou piblikasyon oswa te deklare nan konferans. Anplis, kèk chèchè IRS ka pa voye travay yo pou piblikasyon epi si yo fè sa, li ka pa aksepte. Pandan ke transparans konferans rechèch IRS la se yon etap nan bon direksyon an, IRS ta dwe konsidere mande pou rezime yo, prezantasyon yo, ak papye ak lòt liv yo disponib gratis (eskire, si sa nesesè) sou yon sit entènèt IRS, si yo te ekri yo. pa anplwaye IRS oswa finanse pa IRS epi delivre bay yon kliyan oswa odyans sib. Yon politik konsa ta ede tou de entèn ak ekstèn moun ki gen enterè jwenn enfòmasyon yo bezwen pou evalye ak potansyèlman pwolonje travay IRS anvan yo, san yo pa tcheke oswa mande pou yon lòt moun tcheke yon depo entèn.

ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pasyèlman Adopte

Louvri oswa FÈMEN: Fèmen

DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A

REPONS IRS A REKÒMANDASYON: ​Rechèch ak analiz k ap kontinye ap chèche pi byen dekonekte plizyè faktè ak aksyon ajans ki kontribye nan konfòmite. Yon rapò 2014 OECD Forum sou Administrasyon Taks sou mezire rezilta konfòmite taks bay yon apèsi itil sou mezi ki asosye ak pwoblèm atribisyon yo:

"Pou mezi rezilta yo anfòm pou objektif yo, yo dwe baze sou prèv rezonab pou asire mezi a serye. Yon pwoblèm ki gen rapò men separe se fyab atribisyon. Yon mezi rezilta ka anfòm pou objektif san yo pa atribiye. Atribisyon dirèk pa ka espere nan yon mezi si kòz la ak efè an reyalite pa dirèk. Sa a se patikilyèman konsa nan nivo estratejik la, kote mezi rezilta yo ka itilize kòm endikatè nan sante nan sistèm administrasyon taks la an jeneral. Pou rezon sa a, yon mezi rezilta pa bezwen yo dwe atribiye nan aksyon yo espesifik nan kò a revni. Pa ekzanp, tout depoze a lè kapab être mesuré fiable men se pa dirèkteman atribiye a aksyon kò revni an. Kontrèman, nan nivo operasyonèl, yon mezi efikasite ki anfòm pou objektif bezwen gen yon atribisyon serye pou pèmèt kòb revni yo idantifye ki entèvansyon ki fonksyone epi ki pa travay jan sa vle di.”

Jan yo diskite nan repons naratif la, IRS souvan rapòte rezilta konfòmite ak revni kòm yon pati nan rezilta yo prezante nan kominote rechèch akademik ak Plan Asistans pou Kontribyab la. IRS la tou bay estatistik anyèl sou tretman altènatif tankou AUR ak ASFR nan Liv Done IRS la. IRS fè yon revizyon kontinyèl nan kontni ki pi apwopriye pou Liv Done a epi li pral evalye opsyon pou adrese pwoblèm sa a pi konplè alavans. Li enpòtan pou remake ke estatistik aktyèl ranfòsman gen ladan rezilta yo nan tou de kanpay avi mou ak metòd ranfòsman plis tradisyonèl yo. Devlopman nouvo estatistik ki enplike metòd estimasyon yo sijè a direktiv OMB.

AKSYON KOREKTIF: N / A

REPONS TAS: Repons IRS la fè referans ak Taxpayer Assistance Blueprint (TAB) ak done sou pwogram AUR ak ASFR nan Liv Done IRS la kòm egzanp transparans konsènan pèfòmans pwogram li yo. Enfòmasyon ki nan piblikasyon sa yo pa konplè. Pa egzanp, TAB la fè referans ak plizyè Sondaj sou itilizasyon kontribyab yo ak Sondaj sou eksperyans kontribyab yo, men yon analiz konplè rezilta sondaj yo pa parèt disponib pou piblik la. Okontrè, lè TAS fè yon sondaj li pibliye tou de rezilta yo ak enstriman sondaj la. Pou pwogram ASFR ak AUR, Liv Done IRS sèlman rapòte done trè debaz tankou kantite fèmen ak evalyasyon yo. Jan nou note pi wo a, estatistik sa yo bay moun ki gen enterè yo pa gen okenn kapasite pou evalye siksè oswa echèk pwogram sa yo nan reyalize rezilta yo vle a. Pa egzanp, IRS pa rapòte kantite evalyasyon ki pa kòrèk, oswa kantite rediksyon, rezilta final yo fèmen ASFR oswa AUR li yo, oswa konfòmite kontribyab la nan lavni.

Anplis de sa, repons IRS la sanble sijere ke li pa ka devlope yon mezi revni konfòmite volontè ki soti sèlman nan efò IRS la, olye ke soti nan lòt kòz. Sepandan, se egzakteman sa ekip BI IRS la ap fè lè li itilize RCT oswa quasi-eksperyans pou izole efè tretman BI IRS la soti nan lòt kòz. Li pa klè poukisa IRS pa t 'kapab pwolonje metodoloji sa a, menm si li kòmanse sèvi ak li jis pou estime revni sèvis la nan kanpay, amelyorasyon ki soti nan aplikasyon an nan BIs, oswa inisyativ menm jan an.

IRS aparamman konsène ke li pa t 'kapab devlope mezi revni sèvis ki satisfè direktiv OMB, ki mande pou "enfòmasyon syantifik oswa estatistik enfliyan" dwe "kapab pou yo repwodui anpil." Sa a se pa yon estanda ireyèlman wo, sepandan. Li sèlman mande pou "re-analiz endepandan done orijinal oswa sipò yo itilize menm metòd yo ta jenere rezilta analyse menm jan an, sijè a yon degre akseptab nan enpresizyon." Repons IRS la pa eksplike poukisa yon metodoloji rezonab ki abòde tout enkyetid moun ki gen enterè entèn ak ekstèn yo eksprime pa t 'kapab satisfè estanda sa a.

ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pasyèlman Adopte

Louvri oswa FÈMEN: Fèmen

DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A

REPONS IRS A REKÒMANDASYON: Diskite pi wo a nan 1-3. Anplis de sa, jan yo rekonèt nan nòt anba 70 nan Rapò TAS la, gen yon egzijans GAO pou ROI aktyèl ranfòsman lè l sèvi avèk metòd aktyèl rapò sou revni ranfòsman yo. Nou dakò ke rapò aktyèl sou revni ranfòsman an pa gen ladann estimasyon efè endirèk sou rapò volontè ki vin apre (pozitif oswa negatif).

AKSYON KOREKTIF: N / A

REPONS TAS: Repons IRS la pa adrese rekòmandasyon Defansè Nasyonal Kontribyab la pou korije oswa sispann definisyon twonpe IRS sou revni "ranfòsman". Repons lan mal konprann tou rekòmandasyon GAO a ke li "revize diferans nan rapò yo nan revni dirèk [ranfòsman] rannman ak depans," kòm yon "kondisyon" kenbe yon definisyon twonpe nan "ranfòsman" revni Si GAO ta ka mande IRS a pran aksyon, li pa ta bezwen fè rekòmandasyon.

Anplis, GAO pa rekòmande pou IRS kenbe definisyon twonpe li nan revni "ranfòsman". Vreman vre, li sijere definisyon "ranfòsman" sede a ta dwe chanje lè li rekòmande tou IRS "eksplore potansyèl pou estime enfliyans majinal nan aktivite ranfòsman sou konfòmite volontè." Repons IRS a bay GAO te di tou ke te gen pwoblèm ak itilizasyon li nan revni dirèk "ranfòsman" (prezimableman, jan sa defini kounye a) pou asiyen resous lè li te deklare: "IRS la angaje nan alokasyon an pi bon nan resous nou yo Se poutèt sa... konte pou lòt faktè ki pa jis retou dirèk sou envestisman lè y ap alokasyon resous atravè pwogram oswa kategori travay...” Anplis de sa, separe ak rapòte revni sèvis yo konsistan avèk tou de rekòmandasyon GAO a ak repons IRS a GAO.

ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pa Adopte

Louvri oswa FÈMEN: Fèmen

DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A

REPONS IRS A REKÒMANDASYON: Jan sa di pi wo a, IRS ap evalye mezi pèfòmans pou sipòte vizyon li pou lavni. Kad, tankou sa ki te pwodwi pa Òganizasyon pou Kowoperasyon Ekonomik ak Devlopman, osi byen ke pratik ki itilize pa otorite taks yo deyò Etazini yo bay modèl itil. Estatistik ofisyèl IRS yo ak anpil atansyon konpile an konfòmite ak règleman ak direktiv yo pibliye pa Branch Règleman Estatistik nan Biwo Biwo Bidjè ak Jesyon Biwo Enfòmasyon ak Afè Regilasyon. Gid ki gouvène enfòmasyon ajans federal distribiye yo gen entansyon pou maksimize kalite, objektivite, sèvis piblik ak entegrite, mete aksan sou repwodibilite ak revizyon parèy metòd yo itilize pou pwodui estatistik. Prensip sa yo dwe gide nenpòt nouvo mezi pèfòmans IRS.

AKSYON KOREKTIF: N / A

REPONS TAS: Repons IRS la di ke l ap evalye mezi pèfòmans pou sipòte vizyon li pou lavni, jan yo rekòmande. Paske repons IRS la site yon rapò OECD, ki sipòte rekòmandasyon National Taxpayer Advocate a (jan yo diskite pi wo a), IRS sanble ap di ke li dakò ak enkyetid Nasyonal Taxpayer Advocate a konsènan mezi aktyèl IRS ki oryante sou pwodiksyon an. Kidonk, ezitasyon li genyen pou l adopte rekòmandasyon Defansè Nasyonal Kontribyab la an antye sanble soti nan enkyetid konsènan "repwodiksyon ak revizyon parèy metòd yo itilize pou pwodui estatistik."

Nan lòt mo, IRS sanble konsène ke li ka pa kapab mezire oswa estime efè a nan aktivite li yo sou konfòmite volontè nan yon fason ki se objektif ak repwodiktif. Pandan ke sa a se yon enkyetid valab, si IRS rekonèt klèman ke li bezwen konsantre plis sou efè total aktivite li yo sou konfòmite volontè ak mwens sou rezilta yo nan divès fonksyon ranfòsman, jan yo rekòmande, li ka travay nan direksyon objektif sa a, ki se. pa osi difisil ke repons IRS sijere.

Jan nou te diskite pi wo a, kèk mezi konfòmite volontè yo relativman fasil pou quantifier oswa estime, tankou depoze nan lavni ak konfòmite peman. Menm kèk kalite rapò non-konfòmite fasil pou detekte (pa egzanp, erè matematik ak dezakò). Pandan ke li ka difisil pou di ak sèten absoli sa ki lakòz yon kontribyab konfòmite oswa non-konfòmite apre kèk entèraksyon ak IRS la, jan IRS rekonèt, aktyèl estatistik revni "ranfòsman" yo pa kalkile ak sètitid tou. Anplis, IRS te kòmanse itilize RCT ak eksperyans jaden, ki ka bay estimasyon rezonab sou efè aktivite li yo sou konfòmite nan lavni. Si yo byen fèt, estimasyon sa yo ka jeneralize. IRS ta dwe gen konfyans pou rapòte rezilta sa yo sou yon baz regilye epi avanse pou plis mezi holistic, jan yo rekòmande.

ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pa Adopte

Louvri oswa FÈMEN: Fèmen

DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A