en   Yon sit entènèt ofisyèl nan peyi Etazini Govt
Tèm rechèch popilè:

MSP #16: Rezolisyon altènatif pou konfli (ADR)

IRS pa sèvi ak ADR yon fason efikas kòm yon mwayen pou reyalize rezilta mityèlman benefisye pou kontribyab yo ak gouvènman an.

Rekòmandasyon TAS ak repons IRS

1
1.

TAS REKÒMANDASYON #15-1

Elaji Rezolisyon Altènatif Distib (ADR) bay tout kontribyab yo si yo mande yo, sa enkli nan nivo Konfòmite a, ak nan etap Apèl la.

REPONS IRS A REKÒMANDASYON: Pandan ane yo, Appeals te toujou ogmante disponiblite opsyon ADR li yo, tankou fè SBSE FTS disponib nan tout peyi a an 2013 apre konklizyon yon pwogram pilòt limite a sèlman uit jiridiksyon. Apèl yo te elaji tou PAM pou ka OIC ak TFRP yo an 2014 epi li planifye pou elaji RAP pou tout ka SBSE E&G ak LB&I (ki pa ka Endividyèl Entènasyonal) an 2017. Apèl pa planifye pou elaji pwogram ADR ki baze sou medyasyon li yo bay tout kontribyab yo. demann san restriksyon paske se pa tout ka ki apwopriye pou medyasyon. Pa egzanp, ka ki enplike pwoblèm whipsaw, pwoblèm frivol, pwoblèm ki nan dosye, pwoblèm pou kontribyab la te mande asistans otorite konpetan, ka oswa pwoblèm ki deziyen pou litij, oswa pwoblèm pou ki medyasyon ta pa konsistan avèk bon administrasyon taks (egzanp pwoblèm ki gouvène pa fèmen. akò, res judicata, oswa kontwòl presedan) yo byen ekskli nan pwogram medyasyon Apèl yo. Anplis de sa, li apwopriye pou pèmèt Konfòmite yo antre nan demann ADR paske medyasyon an mande envestisman nan tan ak pèsonèl, ki ka enposib nan kèk ka akòz kontrent resous yo. Anplis de sa, ka yo pwodwi sistèmik pa ka enplike yon Ajan Revni oswa yon Ofisye Revni ak ki moun pou fè negosyasyon. Kontribyab ki gen ka ki pa elijib pou medyasyon kontinye gen yon altènativ a litij atravè pwosesis Apèl tradisyonèl la. 

AKSYON KOREKTIF: N / A

REPONS TAS: Defansè Nasyonal Taxpayer a bat bravo pou efò IRS pou elaji ADR. Men, si Appeals pran angajman pou l reyalize yon pwogram ADR ki gen anpil siksè, li dwe elaji disponiblite ADR anpil. An patikilye, ofri ADR bay pifò kontribyab yo pandan etap Konfòmite ka a ta ogmante itilizasyon ak bay gwo benefis. Pami lòt bagay, ADR nan etap Konfòmite a ta ede pati yo pi byen konprann pwoblèm yo, jwenn akò sou reyalite ki diskisyon yo, epi rezoud ka yo nan yon etap pi bonè nan pwosesis konfli a. Epitou, menm jan yon sesyon ADR siyifikatif enplike nan bay ak pran, se konsa IRS ta dwe konsidere abandone pouvwa veto efikas li sou disponiblite ADR pou ankouraje itilizasyon sibstansyèl nan pwogram nan. Nan limit ke kontribyab yo ak pratikan yo santi yon diferans pouvwa nan kapasite papòt la pou yo kòmanse yon pwosedi ADR, anpil moun pral otomatikman jete yon pwogram tankou yo baze sou yon teren inegal.

ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pa Adopte

Louvri oswa FÈMEN: Fèmen

DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A

2
2.

TAS REKÒMANDASYON #15-2

Pibliye done chak trimès ki gen rapò ak pousantaj règleman yo ak pri-efikasite nan rezolisyon altènatif diskisyon (ADR).

REPONS IRS A REKÒMANDASYON: Apèl yo pral eksplore pataje done adisyonèl ak kontribyab yo atravè prezantasyon sansibilizasyon yo pou ilistre benefis ADR yo.

Mizajou: Apèl yo te dakò pou yo eksplore pataje done adisyonèl ak kontribyab yo atravè prezantasyon sansibilizasyon yo pou ilistre benefis Rezolisyon Altènatif Distib (ADR). Anplwaye Apèl yo kontinye mansyone avantaj ki genyen nan itilize pwogram ADR nou yo nan prezantasyon sansibilizasyon yo jan sa apwopriye. Malgre ke nou pa pataje pousantaj règleman nan ka ADR nan moman sa a, nou kontinye eksplore ki done sou Apèl ak ADR pi byen ede kontribyab yo konprann opsyon yo.

AKSYON KOREKTIF: Apèl yo pral eksplore pataje done adisyonèl ak kontribyab yo atravè prezantasyon sansibilizasyon yo pou ilistre benefis ADR yo.

REPONS TAS: Jan Defansè Nasyonal kontribyab la te site nan Pwoblèm ki pi grav sa a, kèk lòt ajans, tankou EPA ak Air Force, bay done ki disponib piblikman sou tan ak ekonomi ki ka atribiye a itilizasyon pwogram ADR yo. Si yo bay kontribiyab yo ak reprezantan yo enfòmasyon detaye yo toutan ak sistematik, si yo sipoze li pozitif, yo pral byen vit anbrase pwogram ADR IRS la. Nan lòt men an, si done yo se mwens-pase-irezistib, IRS la dwe konnen poukisa epi pran etap desizif pou fè chanjman enpòtan nan pwogram ADR li a. Done konplè ADR yo ta dwe enkli nan estatistik anyèl konfòmite IRS yo. Pataje enfòmasyon sa yo atravè prezantasyon piblik yo benefisye men yo pa kapab trete kòm yon ranplasan pou rapò fòmèl.

ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pa Adopte

Louvri oswa FÈMEN: Fèmen

DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A

3
3.

TAS REKÒMANDASYON #15-3

Diminye fado administratif ki antoure Rezolisyon Altènatif Distib (ADR), pèmèt konferans sou videyo kote pati yo vle, epi egzamine senaryo kote yon opsyon abitraj reamenaje ka reprezante yon altènatif atiran nan litij.

REPONS IRS A REKÒMANDASYON: Apèl ap eksplore opsyon pou elaji posiblite pou konferans vityèl ak kontribyab epi li espere ofri yon nouvo opsyon nan fiti prè. An 2015, Apèl te elimine pwogram Abitraj li a akòz mank de itilizasyon. Nan 14 ane yo te ofri pwogram nan, sèlman 16 kontribyab te pouswiv opsyon a ak sèlman de rive nan akò. Dapre eksperyans sa a, gen ti kras, si genyen, prèv ki sijere ke abitraj gen chans pou yo yon altènatif atire litij pou kontribyab.   

AKSYON KOREKTIF: Planifye ekspansyon zouti vityèl pou konferans kontribyab yo.

REPONS TAS: National Taxpayer Advocate bat bravo pou objektif IRS la pou fasilite aksè a ADR grasa itilizasyon videyokonferans ak teknoloji Virtual Service Delivery (VSD). Li kontinye ankouraje IRS pou elaji kapasite li nan tou de zòn sa yo pandan l ap avanse. Metòd sa yo pou òganize konferans Apèl yo ak disponiblite yo pral plis egzamine kòm yon pati nan yon Pwoblèm ki pi grav 2017 sou sijè ki pi laj nan konferans Apèl an pèsòn. Nan moman IRS te sispann pwogram abitraj apre apèl li a, National Taxpayer Advocate te soumèt kòmantè ki sijere ke IRS konsidere posiblite pou itilizasyon ba kontribyab yo ta ka yon siy konsepsyon oswa defo operasyonèl, olye ke yon endikasyon ke kontribyab yo te enkonsilabman devèrsye pou yo. yon pwogram konsa. Pwoblèm sa a rete yon kesyon ouvè, epi yon pwogram abitraj apre kontestasyon revize ki efikasman abòde enkyetid anvan kontribyab yo ak pratikan yo konsènan gwo depans ak reta ki pi long pase sa yo vle nannan pwogram nan ta ka toujou reprezante yon eleman enpòtan nan yon seri ADR nan òf. Menm jan an tou, elajisman ADR an jeneral pral benefisye de yon pèspektiv ki, anplis de idantifye rezon ki fè kounye a sous-itilizasyon, tou afimativman retire obstak sa yo epi konsantre sou ankouraje kontribyab yo pran avantaj de pwogram sa yo.

ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pa Adopte

Louvri oswa FÈMEN: Fèmen

DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A

4
4.

TAS REKÒMANDASYON #15-4

Etabli yon inite separe pou loje pèsonèl IRS ki plase sèlman nan pwogram Rezolisyon Altènatif Dispute (ADR).

REPONS IRS A REKÒMANDASYON: Li pa nesesè epi li pa efikas pou etabli yon inite IRS separe, anplis Biwo Apèl la, pou ADR. Istorikman, Apèl te rezoud avèk siksè majorite ka ki vin sou li. Konfòm ak manda legal RRA 98 la, Ofisye Apèl yo resevwa fòmasyon pou yo dwe enpasyal ak endepandan kòm yon pati nan wòl yo nan pwosesis Apèl tradisyonèl yo. Anplis de sa, yo ofri tout Ofisye Apèl yo yon fòmasyon medyasyon ki rekonèt nasyonalman. Dapre done sondaj Apèl sou satisfaksyon kliyan yo pou FY13 – FY15, kontribyab ak pratikan yo gen opinyon pozitif sou endepandans Appeals an jeneral (67% satisfè), ADR an jeneral (70% satisfè) ak enpasyalite ADR (74% satisfè). Apèl yo kontinye revize règleman li yo pou asire ke pratik ak pwosedi li yo sipòte ak ranfòse endepandans li. Etabli yon inite separe pou loje pèsonèl ki plase sèlman nan pwogram ADR a ta dwe repete ak Biwo Apèl la.

AKSYON KOREKTIF: N / A

REPONS TAS: Nimewo ki pi enpòtan nan evalye efikasite pwogram ADR IRS la se 306. Nimewo sa a reprezante tout ka yo rezoud atravè ADR nan ane fiskal 2016. Pou ogmante itilizasyon, Apèl yo dwe konvenk kontribyab yo ak reprezantan yo ke yo ka benefisye de pwosesis ADR a. Jan nou te diskite pi wo a, Apèl yo dwe pibliye done ki montre efikasite ak efikasite ADR, nan limit enfòmasyon sa yo egziste. Anplis de sa, kontribyab yo ak reprezantan yo dwe prezante ak yon fowòm pou chèche règleman ki, nan pèsepsyon ak an reyalite, se endepandan non sèlman de IRS, men tou de Apèl. Yon inite separe lojman neutres plase sèlman pou pwogram ADR IRS a ta non sèlman mete aksan sou nouvo angajman li pou ADR, men ta pwoklame Et pwoteje endepandans neutrals sa yo de lòt pati nan òganizasyon IRS la. Plis kontribyab yo ak reprezantan yo wè pwogram ADR a kòm yon veyikil efikas, efikas ak endepandan pou chèche rezoud ka yo, se plis yo gen chans pou yo pouswiv yon pakèt rezolisyon ka atravè metodoloji sa a. Reyalize itilizasyon laj sa a ta gen yon gwo avantaj tou de pou IRS ak kontribyab yo an tèm de pwosedi redwi, pri bese, ak entèraksyon amelyore.

ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: adopte

Louvri oswa FÈMEN: Fèmen

DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A