MSP #1: KOLEKSYON DÈ PRIVE
Pwogram Koleksyon Dèt Prive IRS la pa jenere revni nèt, sanble yo te aplike yon fason ki pa konsistan avèk lwa a, epi li chaje kontribiyab ki gen difikilte ekonomik.
Pwogram Koleksyon Dèt Prive IRS la pa jenere revni nèt, sanble yo te aplike yon fason ki pa konsistan avèk lwa a, epi li chaje kontribiyab ki gen difikilte ekonomik.
Pa peye komisyon sou peman kontribyab yo fè ki se rezilta entèraksyon ak IRS, olye ke ak PCA.
REPONS IRS A REKÒMANDASYON: Kontra a mande pou peye komisyon an baze sou tan peman an. Lòt metòd potansyèl pou kalkile komisyon yo ta gen plis travay-entansif epi mande pou resous adisyonèl. Pa egzanp, anrapò ak metòd NTA yo rekòmande, li ta difisil pou detèmine enpilsyon pou kontribyab la fè yon peman (egzanp, reyaksyon a IRS Avi CP40, kontak ak PCA a, oswa yon desizyon endepandan) san yo pa entèvyouve chak kontribyab.
AKSYON KOREKTIF: N / A
REPONS TAS: IRS ka fè sipozisyon sou UN pou peman yo - san yo pa fè entèvyou ak kontribyab la - epi li deja fè sa lè sipozisyon an benefisye IRS ak PCA yo. Pou egzanp, IRS a sipoze ke lè yon kontribyab fè yon peman plis pase dis jou apre IRS te bay premye lèt kontak li, peman an se rezilta efò PCA. Peman an trete kòm komisyonab. Li posib ke lèt IRS la, olye ke nenpòt aksyon PCA a, te deklanche peman an, men IRS sipoze otreman.
Menm sipozisyon an, ke aksyon PCA deklanche yon peman, fèt menm kote enfòmasyon ki nan baz done IRS etabli ke yon anplwaye IRS òganize yon IA pou yon kontribyab pandan yon apèl. Nan sitiyasyon sa a, sipozisyon ke peman ki vin apre yo ka atribiye a aksyon IRS, olye ke aksyon PCA, ta solid. IRS ta dwe itilize done li genyen pou pi byen idantifye peman ki pa akòz aksyon PCA epi yo pa ta dwe komisyonab. Nenpòt lòt apwòch vòlè fisk piblik la nan revni ki nesesè anpil.
ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pa Adopte
Louvri oswa FÈMEN: Fèmen
DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A
Bay IRS la ap resevwa yon kredi pou nenpòt komisyon mal peye, tankou kote yon kontribyab antre nan yon akò vèsman dirèkteman ak IRS la epi fè yon peman anvan raple ka yo reflete sou baz done IRS.
REPONS IRS A REKÒMANDASYON: Gen yon pwosesis ki deja an plas pou ajiste komisyon yo peye, lè sa nesesè. Nan ka yon komisyon yo te peye epi li pa an konfòmite ak kontra a, yon ajisteman ka fè kredi swa IRS oswa PCA, jan sa apwopriye. TAS te mande IRS pou revize plizyè kont epi verifye ke komisyon yo te peye kòrèkteman. IRS te fè yon revizyon konplè sou kont TAS bay yo epi li pa t idantifye okenn sitiyasyon kote komisyon yo te peye mal.
AKSYON KOREKTIF: N / A
REPONS TAS: Si kontra IRS ak PCA yo bay komisyon sou peman kontribyab yo fè kòm rezilta entèraksyon ak IRS, olye ke yon PCA, Lè sa a, National Taxpayer Advocate gen dout sou kalifikasyon kontra a kòm yon "kontra koleksyon kalifye." Egzanp yo bay nan rekòmandasyon an se yon sitiyasyon kote komisyon yo ap peye yon fason ki pa apwopriye. Repons IRS la montre ke IRS pa te adopte rekòmandasyon an.
ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pa Adopte
Louvri oswa FÈMEN: Fèmen
DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A
San yo pa tann pou kolaborasyon nan men Administrasyon Sekirite Sosyal la, sèvi ak done IRS ki disponib pou eskli dèt benefisyè SSDI yo nan plasman nan PCA yo.
REPONS IRS A REKÒMANDASYON: Sistèm IT yo itilize pou aplike kritè esklizyon lè w ap idantifye nouvo envantè potansyèl pou pwogram PDC a pa kapab jwenn aksè nan done serye sou benefisyè SSDI yo. IRS te aplike yon pwosesis manyèl ki egzije PCA pou sispann efò koleksyon epi retounen yon kont bay IRS lè kontribyab la deklare yo resevwa SSDI oswa SSI. Apati 25 janvye 2018, PCA yo te retounen 2,109 kont paske kontribyab la te rapòte li resi SSDI oswa SSI. Pa gen plan pou devlope yon metòd sistemik pou pwograme esklizyon moun k ap resevwa SSDI ki pa obligatwa nan lalwa e ki ta mande resous pou pwogram IT.
AKSYON KOREKTIF: N / A
REPONS TAS: Apwòch ki dekri nan repons IRS la se pa yon "pwosesis," men se yon rezilta owaza ki detèmine si yon kontribyab, lè l ap pale ak yon PCA, bay volontè enfòmasyon ke li resevwa SSDI oswa SSI. IRS pa te pran aksyon pou adrese enkyetid yo te soulve pa National Taxpayer Advocate.
IRS fè konnen apati 25 janvye 2018, PCA yo te retounen 2,109 ka paske kontribyab la te resevwa SSDI oswa SSI. Jan nou te diskite nan rapò Objektif 2019 Defansè Nasyonal Taxpayer la, apati 29 mas 2018, PCA te retounen 2,663 ka paske kontribyab la te resevwa SSDI oswa SSI. Sa vle di nan yon peryòd anviwon de mwa (25 janvye-29 mas 2018), PCA yo te retounen sèlman 554 ka bay IRS paske kontribyab la te resevwa SSDI oswa SSI, yon mwayèn de 277 ka pa mwa.
Jan nou te diskite nan rapò Objektif Nasyonal Taxpayer Advocate la, nan peryòd sis mwa Oktòb 1-29 Mas 2018, IRS te plase dèt 12,107 moun k ap resevwa SSDI poukont yo (sa vle di, san yo pa enkli dèt moun ki resevwa SSI yo), yon mwayèn 2,018 pou chak moun. mwa.
Diferans ki genyen ant kantite ka SSDI ak SSI yo asiyen ak nimewo yo retounen endike ke apwòch aktyèl la pou konte sou PCA yo pou aprann ke kontribyab yo resevwa SSDI oswa SSI, epi answit retounen ka a, pa sanble efikas nan anpeche PCA yo eseye. pou kolekte nan men kontribyab vilnerab sa yo.
Nan nenpòt ka, kote gen metòd pou idantifye systèmman moun ki resevwa benefis SSDI oswa SSI, li trè neglijans nan pati IRS pou pèmèt detèminasyon si yon ka retounen nan IRS pou vire sou si wi ou non yon kontribyab, nan pale. ak yon anplwaye PCA, rive mansyone ke li resevwa benefis SSDI oswa SSI. Moun k ap resevwa SSDI ak SSI yo se pami kontribyab ki pi vilnerab IRS la trete. Yo ka pè pou konteste yon PCA ka lakòz prelèvman oswa pèt benefis yo, epi konsa dakò ak montan yo pa gen mwayen pou peye. Sa a, an reyalite, se sa done yo diskite nan Rapò Anyèl 2017 bay Kongrè a montre. Anplis, se yon abdikasyon nan responsablite sipèvizyon IRS pou konte sou PCA pou yo retounen dèt kontribyab sa yo, sa ki ta mande PCA pou li abandone yon komisyon potansyèl sou yon peman. IRS kapab e ta dwe sistemikman anpeche dèt kontribyab SSDI yo plase nan PCA epi li ta dwe travay avèk SSA pou idantifye dèt kontribyab yo ki resevwa SSI.
ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pa Adopte
Louvri oswa FÈMEN: Fèmen
DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A
Adopte yon definisyon "envantè potansyèlman kolekte" ki pa enkli dèt benefisyè retrèt Sekirite Sosyal ki gen revni ki pi piti pase 250 pousan nivo povrete federal la.
REPONS IRS A REKÒMANDASYON: "Envantè potansyèlman kolekte" refere a envantè kont Koleksyon te kapab aplike resous yo; li pa enkli kont nan aranjman peman oswa IRS detèmine ke yo pa ka kolekte. Lefèt ke yon kontribyab resevwa Sekirite Sosyal epi rapòte revni ki pi ba a yon sèten nivo se pa ase pou konkli ke kont lan pa ka kolekte. Anplis, seksyon 6306(d) pa ekskli kontribyab k ap resevwa retrèt Sekirite Sosyal nan pwogram PDC a. Sepandan, gen pwoteksyon an plas pou kontribyab k ap resevwa benefis Sekirite Sosyal ki pa kapab peye. Kont IRS idantifye kòm "kounye a pa kolekte" yo pa asiyen nan yon PCA. Anplis de sa, lè yon kontribyab idantifye tèt li yo ap resevwa SSDI oswa SSI, PCA a oblije retounen kont lan nan IRS. Anplis de sa, PCA a pral retounen nenpòt kont bay IRS lè kontribyab la deklare li pa kapab peye, kèlkeswa rezon an.
AKSYON KOREKTIF: N / A
REPONS TAS: IRS prezante pou premye fwa yon definisyon "envantè potansyèlman kolekte" kòm li pa enkli "dèt IRS la detèmine ke yo pa ka kolekte." Si nou sipoze definisyon sa a kòrèk, IRS pa eksplike poukisa, devan done yo prezante nan sa a ak nan lòt Rapò Anyèl bay Kongrè a, li pa te detèmine ke dèt benefisyè retrèt Sekirite Sosyal ki gen revni yo mwens pase 250 pousan nan. nivo povrete yo ta dwe trete kòm yon moun pa ka kolekte. An konsekans, nou detèmine IRS pa te pran aksyon pou adrese enkyetid Nasyonal Taxpayer Advocate a.
Depi piblikasyon Rapò Anyèl 2017 bay Kongrè a, National Taxpayer Advocate te reevalye evalyasyon li epi kounye a rekòmande pou dèt tout kontribyab yo (pa sèlman benefisyè retrèt Sekirite Sosyal) ki gen revni ki pi piti pase 250 pousan nivo povrete federal la ta dwe eskli. soti nan referans bay yon PCA. Nan dat 23 avril 2018, National Taxpayer Advocate te pibliye yon Taxpayer Advocate Directive (TAD) ki te bay lòd pou IRS pa bay PCA dèt okenn kontribyab ki gen revni ki te mwens pase 250 pousan nivo povrete federal la. Chanm Reprezantan Ameriken an sanble dakò ak pozisyon sa a. Nan yon vòt toulede parti, Chanm lan te adopte Taxpayer First Act, HR 5444, ki adopte rekòmandasyon sa a. Avèk sipò klè toulede parti nan omwen yon Chanm Kongrè a, IRS te kapab egzèse diskresyon li pou eskli kontribyab ki gen revni ki pi piti pase 250 pousan nan nivo povrete federal la nan pwogram PDC a epi konsantre pwogram nan sou moun ki gen mwayen pou peye, olye de moun ki, dapre pwòp definisyon IRS, pa gen mwayen pou peye.
ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pa Adopte
Louvri oswa FÈMEN: Fèmen
DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A
Egzije anplwaye PCA yo pou yo mande aktivman, lè y ap pale ak kontribyab yo, si yon aranjman peman yo pwopoze a ap kite kontribyab la pa kapab peye depans pou viv debaz rezonab, epi retounen ka sa yo bay IRS.
REPONS IRS A REKÒMANDASYON: PCA yo ofri aranjman peman bay kontribyab yo nan yon fason ki konsistan avèk pwosedi akò pou vèsman IRS pou kontribyab ki nan menm sitiyasyon an ki rele IRS. Menm jan ak pratik nan IRS la, yo aksepte pwopozisyon yon kontribyab pou peye san yo pa kesyone kapasite pou peye si ka a satisfè sèten kritè. Si yon kontribyab rapòte yon enkapasite pou peye totalman oswa atravè yon aranjman peman, pwosedi yo an plas pou PCA a retounen kont lan bay IRS. Plis ankèt sou sikonstans finansye kontribyab la pa obligatwa.
AKSYON KOREKTIF: N / A
REPONS TAS: Si nou kite pratik biznis IRS ak PCA yo sou kote pou aksepte pwopozisyon peman san yo pa konsidere kapasite kontribyab la pou l peye, sa vyole dwa kontribyab la pou l genyen vi prive ak yon sistèm taks ki jis e ki jis, PCA yo pa gen aksè a enfòmasyon finansye kontribyab la, yo pa kapab mande li, epi pa gen okenn ankourajman pou retounen yon ka bay IRS akòz kondisyon finansye frajil kontribyab la. Kidonk, pa gen okenn kontribyab ki gen yon kont ki asiyen nan yon PCA ki “sitiye menm jan an” ak yon kontribyab ki gen dèt yo pa asiyen nan yon PCA. Jan nou te diskite pi bonè nan rapò Objektif 2019 National Taxpayer Advocate a, IRS pa konnen konbyen ka PCA yo retounen paske kontribyab la pa kapab peye epi kidonk li pa ka detèmine si pwosedi ki mande pou yo retounen ka yo bay IRS yo ap swiv. IRS depann sou kontribyab yo pou yo ofri enfòmasyon yo pa kapab peye. IRS pa te pran aksyon pou adrese enkyetid Nasyonal Taxpayer Advocate a.
ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pa Adopte
Louvri oswa FÈMEN: Fèmen
DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A
Devlope pwosedi pou mete yon reprezantan TAS nan pwosesis pou kontwole oswa revize apèl ant kontribyab yo ak PCA yo.
REPONS IRS A REKÒMANDASYON: IRS p ap bay anplwaye TAS aksè pou yo koute apèl ant PCA ak kontribyab yo. IRS bay sipèvizyon entèraksyon PCA yo ak kontribyab yo, konfòmite kontra yo, ak aderans ak règleman ak pwosedi yo. Anplwaye IRS Campus Quality fè revizyon kalite epi PCA yo fè pwòp revizyon pa yo lè l sèvi avèk menm mezi kalite yo. Anplis de sa, ekip PDC Operasyon yo fè revizyon operasyon ak vize peryodik aktivite kont yo. IRS pa jwenn revizyon adisyonèl ki nesesè. An jeneral, PCA yo ap fè ak yon to presizyon 98.5%. Si gen yon enkyetid sou tretman yon kontribyab, Enspektè Jeneral Trezò pou Administrasyon Taks (TIGTA), ki sipèvize pwosesis plent pou pwogram PDC a, revize pwoblèm nan.
AKSYON KOREKTIF: N / A
REPONS TAS: Refize kontinyèl IRS pou mete TAS nan pwosesis pou koute apèl ant kontribyab ak PCA yo ap anpeche Defansè Nasyonal Kontribyab la fè travay li pou asire IRS trete kontribyab yo jistis epi respekte dwa yo. Jan repons IRS yo bay sou Pwoblèm ki pi grav sa a montre, TAS ak IRS gen lide trè diferan sou fason kontribyab yo ta dwe trete (pa egzanp, jan yo te diskite pi wo a, IRS ak TAS gen opinyon diferan sou fason dèt benefisyè SSDI ak SSI yo ta dwe. dwe okipe). Kongrè a klèman gen entansyon pou Defansè Nasyonal Taxpayer la egzèse otorite konsènan PCA: IRC § 7811(g) prevwa ke otorite Defansè Nasyonal Kontribyab la pou bay Lòd Asistans Kontribyab yo pwolonje nan PCA yo. Jan nou diskite nan rapò Objektif 2019 National Taxpayer Advocate la, kontribyab ki antre nan IA pandan y ap plase dèt yo nan PCA pi souvan pase lòt kontribyab ki gen IA. TAS enterese konprann rezon ki fè sa, epi apèl nan telefòn PCA ak kontribyab yo ka fè limyè sou sa.
Jan yo note sa pi wo a, si yon kontribyab pa ka peye taks sou obligasyon taks la imedyatman, sèlman PCA altènatif yo ka sijere se yon IA, epi PCA yo resevwa komisyon sou peman ki fèt dapre IA sa yo. PCA yo pa ka konnen sikonstans finansye kontribyab la san yo pa mande kontribyab la. Malgre risk evidan ke PCA yo pral ofri kontribyab IA yo pa gen mwayen, pa gen okenn mezi kalite ki adrese risk sa a.
ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pa Adopte
Louvri oswa FÈMEN: Fèmen
DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A
Devlope pwosedi pou voye lèt bay kontribyab yo pou mande peman taks ki sot pase yo pi souvan pase chak ane.
REPONS IRS A REKÒMANDASYON: ... Dapre rezilta preliminè yo, li pa klè ke avi adisyonèl ta ka pri-efikas, patikilyèman lè yo pa lye ak aksyon klè pa IRS la. Pwosesis avi rapèl anyèl aktyèl la ka lakòz konfizyon kontribyab ak pratikan, sitou pou moun ki te deja travay ak IRS pou yo mete obligasyon eksepsyonèl yo nan yon estati akò ki pa kolekte oswa vèsman. Konfizyon sa a ka mennen korespondans k ap rantre, pa telefòn ak pa lapòs, pou kont ki pa nan estati koleksyon aktif. Lèt rapèl adisyonèl yo ta gen risk pou yo jenere plis konfizyon kontribyab yo epi kreye fado kontribyab ki pa nesesè yo.
AKSYON KOREKTIF: N / A
REPONS TAS: Jan yo diskite nan Liv Violèt 2018 National Taxpayer Advocate a, e kontrèman ak deklarasyon IRS ki pi wo a, yon etid resan IRS te montre ke avi koleksyon chak mwa te pwodwi plis revni pase avi yo te voye yon sèl fwa. Anplis, rezilta preliminè referans IRS ki anwo yo endike avi adisyonèl yo ta ka pri-efikas nan kèk ka. Nan nenpòt ka, IRS pa te pran okenn aksyon pou adrese enkyetid Nasyonal Taxpayer Advocate a nan yon kontèks pwogram PDC a.
Dapre PDC Pwogram Scorecard pou ane fiskal (FY) 2018 (jiska 15 mas 2018), premye lèt IRS te bay kontribyab yo ki te avize yo ke yo te plase dèt yo nan PCA yo te pwodwi plis pase $2.5 milyon peman. Defansè Nasyonal Taxpayer la rekonèt ke kèk korespondans IRS ka kreye konfizyon si yo pa ekri nan limyè de konklizyon rechèch ekonomik konpòtman, oswa yo pa ekri ak pèspektiv kontribyab la nan tèt ou, oswa yo pa adapte a sitiyasyon kontribyab la. Etid rechèch TAS yo montre ke lèt edikatif ki vize yo ka efikas nan diminye non-konfòmite.
Defansè Nasyonal Taxpayer la boulvèse pa filozofi koleksyon ki kache repons IRS la. IRS kwè ke rapèl pi souvan ta konfonn kontribyab yo. Sa a se yon pwoblèm, dapre IRS, paske kontribyab yo ta chèche klarifikasyon lè yo kontakte IRS la. Kontribyab yo kontakte IRS se yon pwoblèm paske IRS pa gen okenn enterè nan travay ak kontribyab sa yo pou rezoud responsablite yo, paske kont yo "pa nan estati koleksyon aktif."
Kòm yon obsèvasyon preliminè, nou sonje ke yon biznis prive ki te opere fason sa a - refize pran mezi ki ta ka pwovoke kliyan yo mande enfòmasyon sou responsablite yo - ta dwe soti nan biznis nan yon ti tan. Pou konpayi kat kredi ak lòt kreditè atravè lemond, avi rapèl chak mwa yo se pratik nòmal. Antanke yon ajans ki gen Plan Estratejik ki gen ladann “modènize apwòch nou an pou fè eksperyans kontribyab yo sanble ak fason yo kominike avèk enstitisyon sektè prive yo,” IRS pa ta dwe inyore zouti koleksyon òdinè sa yo.
Enkyetid plis toujou se ke pou IRS la, li se yon devlopman endezirab si kontribyab ki dwe yon dèt taks swa rele oswa ekri IRS la. Pozisyon National Taxpayer Advocate a se ke sa a se egzakteman sa IRS la ta dwe chèche — pou travay ak kontribyab yo pou aprann sou sitiyasyon yo epi abòde dèt yo. Sa a se apwòch ki sipòte dwa kontribyab yo nan vi prive ak nan yon sistèm taks jis ak jis. Lè yo refize ankouraje kontribyab yo kontakte IRS, IRS inyore tout yon linivè dèt. IRS ap eksprime tou preferans pou detounen nan kès piblik jiska 50 santim sou chak dola PCA yo kolekte (pa peye jiska 25 pousan nan komisyon nan PCA yo epi kenbe jiska 25 pousan pou tèt li), olye ke depanse 43 santim an jeneral pou yon lèt ki ka pote swa yon peman oswa yon repons nan men kontribyab la ki pèmèt IRS rezoud dèt la konplètman atravè yon altènatif koleksyon.
ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pa Adopte
Louvri oswa FÈMEN: Fèmen
DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A