2018 - MSP #02: Transparans nan Biwo Avoka anchèf

MSP #2: Transparans nan Biwo Avoka anchèf

Avoka ap kenbe plis analiz li sekrè, jis lè kontribyab yo bezwen konsèy plis pase tout tan.

Rekòmandasyon TAS ak repons IRS

TAS REKÒMANDASYON #2-1

Devlope konsèy ekri klè ki defini lè konsèy yo konstitye PMTA ke yo dwe divilge.

REPONS IRS A REKÒMANDASYON: Avoka dakò ak rekòmandasyon sa a ak plan pou enkòpore direksyon klè sou PMTA nan CCDM la.

AKSYON KOREKTIF: Avoka dakò ak rekòmandasyon sa a ak plan pou enkòpore direksyon klè sou PMTA nan CCDM la.

REPONS TAS: Defansè Nasyonal Taxpayer la kontan dèske IRS te dakò pou l bay konsèy e li espere travay avèk Avoka sou CCDM la. CCDM a ta dwe bay estanda objektif ki baze sou règleman an ak lwa sou Libète Enfòmasyon sou Lwa (FOIA), olye ke konsèp squishy tankou fòm konsèy la, "bezwen biwo a," ak "pwoblèm yo konsidere," jan repons naratif IRS la sijere.

ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: adopte

Louvri oswa FÈMEN: Fèmen

DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A

TAS REKÒMANDASYON #2-2

Egzije divilgasyon nenpòt konsèy ki se, nan sibstans, PMTA. Pa egzanp, konsèy OCC a pa ta dwe pèmèt avoka yo refize konsèy akòz fòm li oswa mòd transmisyon li (pa egzanp, imèl), akòz tit moun k ap resevwa a, oswa paske yon inite biznis pa vle divilge konsèy la.

REPONS IRS A REKÒMANDASYON: Avoka pral kontinye pibliye PMTA epi li pral bay direksyon klè nan CCDM sou ki lè konsèy bay administratè pwogram yo ta dwe bay kòm yon memorandòm fòmèl olye ke nan imèl, men li pa planifye pou aplike rekòmandasyon an.

AKSYON KOREKTIF: N / A

REPONS TAS: Desizyon IRS pou fè divilgasyon PMTA depann sou fason yo transmèt konsèy la bay manadjè pwogram lan se yon bagay absid. Sèl fason yon distenksyon sou mòd transmisyon an ka gen sans se si Avoka kwè li pa oblije divilge okenn PMTA dapre règleman an oswa lwa FOIA. Dapre opinyon sa a, li ka chwazi ki konsèy li divilge.

Sepandan, National Taxpayer Advocate pa kwè li bon politik pou pèmèt avoka Avoka yo chwazi pou yo pa divilge konsèy legal bay administratè pwogram yo, sitou lè manadjè pwogram yo konte sou li pou pran desizyon politik yo. Menm lòt avoka ki nan biwo Avoka anchèf la jeneralman tcheke sous ki disponib piblikman—ki gen ladan PMTA ki te pibliye—lè y ap analize yon pwoblèm legal. Si yo pa ka jwenn PMTA yo oswa kòlèg yo te bay, yo riske bay kòlèg yo, IRS, oswa piblik la konsèy legal ki pa konsistan oswa ki pa kòrèk.

Anplis, National Taxpayer Advocate pa kapab fè travay li san aksè dirèk an tan reyèl nan konsèy legal administratè pwogram yo te resevwa. Menm si National Taxpayer Advocate te kapab jwenn kopi konsèy sou demann, mank de aksè dirèk nan li ta vle di ke li pa ta konnen konsèy la egziste oswa ke li ta dwe mande yon kopi.

ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pa Adopte

Louvri oswa FÈMEN: Fèmen

DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A

TAS REKÒMANDASYON #2-3

Etabli yon pwosesis ekri pou kontwole si konsèy yo ta dwe divilge pandan PMTA yo idantifye epi divilge piblik la alè. Pa egzanp, konsidere vize pou divilge PMTA pa pita pase lè IRS bay konsèy (pa egzanp, FAQ, Piblikasyon, Nouvèl, IRM, elatriye) ki revele pozisyon ajans lan.

REPONS IRS A REKÒMANDASYON: Counsel pral kontinye konte sou anplwaye pwofesyonèl li yo, enkli manadjè yo, pou asire ke PMTA ap lage. Avoka a pral chanje pwosesis li genyen pou divilge PMTA yo yon fason pou yo lage yo plis nan moman an bay manadjè pwogram lan.

Mizajou: Biwo Avoka anchèf la te mete ann aplikasyon yon chanjman CCDM ki konsistan avèk repons ki te akonpli piblikasyon ki pi kontemporan an lè li te bay yon referans kwaze nan nouvo pòsyon PMTA CCDM a nan dat 20 jiyè 2020. Referans kwa sa a dirije anplwaye yo nan 33.1.3.3. 33.1.3.3, pòsyon CCA nan CCDM konsènan tan pou divilge CCA yo bay piblik la. Dapre 2(60), yo mete CCA espesifik pou moun ki pa kontribyab yo disponib pou enspeksyon piblik nan lespas XNUMX jou apre yo te bay li. (Pifò PMTA yo pa espesifik pou kontribyab, men menm si li ekri kòm espesifik pou kontribyab, pwosesis avi entansyon pou divilge a pa aplike pou PTMA.)

Kouvèti Transmisyon Manyèl la ki rezime chanjman materyèl nan pati PMTA CCDM (33.1.2.2.4) te note ke chanjman sa a te fèt:
(6) CCDM 33.1.2.2.4(8) ak (9) te ajoute pou bay referans kwaze pou estanda yo itilize pou difize sèten konsèy legal ak pou enstriksyon pou trete konsèy legal pou divilgasyon.

Nouvo kwa-referans nan pati PMTA a te ajoute nan 33.1.2.2.4(8) pou endike ke estanda pou difizyon CCA yo aplike pou PMTA tou:
(8) Estanda pou difize konsèy legal ki te pibliye bay piblik la tabli nan CCDM 33.1.3.3. Estanda sa yo aplike tou pou difizyon konsèy legal yo bay administratè pwogram ki dekri nan seksyon sa a.

Tèks kwa-referans kòm 33.1.3.3(2) bay an pati:
(2) Yo mete CCA espesifik pou moun ki pa kontribyab yo disponib pou enspeksyon piblik nan 60 jou apre yo fin bay CCA a.

AKSYON KOREKTIF: Counsel pral kontinye konte sou anplwaye pwofesyonèl li yo, enkli manadjè yo, pou asire ke PMTA ap lage. Avoka a pral chanje pwosesis li genyen pou divilge PMTA yo yon fason pou yo lage yo plis nan moman an bay manadjè pwogram lan.

REPONS TAS: Defansè Nasyonal Taxpayer la kontan dèske Avoka a pral chanje pwosesis li yo yon fason pou PMTA yo lage plis nan moman sa a bay manadjè pwogram lan. Li kwè, sepandan, ke Avoka ta dwe fikse yon objektif pou avoka li yo poste PMTA nan yon peryòd espesifik (pa egzanp, yon semèn) apre yo fin bay yon manadjè pwogram. San objektif oswa sib espesifik, li pral enposib pou Defansè Nasyonal Taxpayer la, jesyon IRS, òganizasyon Konsèy la, oswa lòt moun ki gen enterè yo detèmine si konsèy la ap divilge alè. Anplis, plis delè a ant emisyon konsèy la ak piblikasyon li, se pi gwo risk pou IRS a aji sou konklizyon Avoka a san yo pa divilge analiz legal ki kache a, ki kapab pouse pratikan, TAS, oswa lòt moun ki gen enterè yo gen dout sou legalite a nan. FAQ, fèy enfòmasyon, piblikasyon, enstriksyon, oswa pwogram IRS yo.

Anplis de sa, si Avoka vle asire ke PMTA yo byen divilge, li bezwen yon sistèm pou asire ke PMTA yo regilyèman idantifye epi bay avoka ki responsab pou divilge yo. Li ta ka fasilman etabli yon bwat lèt entèn epi mande pou avoka li yo "cc" bwat lèt la lè yo reponn kesyon legal nan men administratè pwogram yo. Altènativman, Avoka a ka elaji sistèm imel ke li itilize kounye a pou idantifye ak divilge Konsèy Avoka anchèf bay anplwaye sou teren yo dapre IRC § 6110.

ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pasyèlman Adopte

Louvri oswa FÈMEN: Fèmen

DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A

TAS REKÒMANDASYON #2-4

Enkòpore nouvo konsèy PMTA ak pwosedi siveyans yo nan Manyèl Direktiv Konsèy Chèf yo, distribye li nan klas fòmasyon PMTA yo, epi pibliye li bay piblik la.

REPONS IRS A REKÒMANDASYON: Jan yo note sa, Avoka a pral enkòpore direktiv PMTA nan CCDM, ki disponib pou piblik la.

Tèks kwa-referans kòm 33.1.3.3(2) bay an pati:
(2) Yo mete CCA espesifik pou moun ki pa kontribyab yo disponib pou enspeksyon piblik nan 60 jou apre yo fin bay CCA a.

AKSYON KOREKTIF: Jan yo note sa, Avoka a pral enkòpore direktiv PMTA nan CCDM, ki disponib pou piblik la.

REPONS TAS: Jan yo note sa pi wo a, Defansè Nasyonal Taxpayer la kontan dèske Avoka a pral enkòpore pwosedi nan CCDM, ke li pral pibliye bay piblik la. Li enpòtan pou kontribyab yo, moun ki gen enterè yo, ak anplwaye IRS yo kapab idantifye konsèy ke Avoka a pral epi li pa pral divilge. An konsekans, Avoka a ta dwe itilize menm konsèy li a nan kou fòmasyon divilgasyon li yo ke li te afiche sou sit entènèt li (pa egzanp, kòm CCDM oswa lòt materyèl fòmasyon). Si li devlope materyèl diferan nan bi pou fòmasyon, Lè sa a, materyèl fòmasyon yo ta dwe lage nan piblik la.

ADOPTE, PASYYÈLMAN ADOPTE oswa PA ADOPTE: Pasyèlman Adopte

Louvri oswa FÈMEN: Fèmen

DAT RETÈ POU AKSYON (si rete ouvè): N / A