entwodiksyon
Lè kontribyab yo pa dakò ak IRS la, yo ta dwe gen aksè a yon fowòm ki jis, enpasyal, epi endepandan. Se objektif Biwo Apèl Endepandan IRS la. Pou anpil kontribyab, Apèl se pi bon opòtinite pou rezoud yon dispit san depans, estrès, ak reta pwosè.
Men, pou Apèl yo ka jwe wòl sa a, kontribyab yo dwe gen konfyans ke y ap resevwa yon revizyon endepandan, pa sèlman yon lòt konvèsasyon ak menm fonksyon IRS yo ke y ap konteste pozisyon yo. Endepandans lan dwe reyèl, epi li dwe vizib pou kontribyab la.
Se poutèt sa mwen sipòte HR 8134, Lwa pou Ranfòse Dwa Kontribyab yo an 2026Prezante nan dat 27 mas 2026 pa Reprezantan Monica De La Cruz ak Zachary Nunn, pwojè lwa a ta modifye IRC § 7803(e) pou prevwa ke okenn anplwaye IRS, eksepte yon anplwaye Biwo Apèl Endepandan IRS la, pa ka parèt nan yon konferans Apèl san konsantman kontribyab ki te mande apèl la. Apati 22 jiyè 2026, HR 8134 toujou annatant devan Komite Chanm Reprezantan an sou Mwayen ak Fason e li poko antre an vigè.
Mwen kwè Kongrè a ta dwe adopte pwojè lwa sa a.
Apèl egziste pou rezoud dispit san litij nan yon fason ki jis e san patipri ni pou gouvènman an ni pou kontribyab la. Kongrè a te souliye wòl sa a nan Taxpayer First Act 2019 la lè li te kodifye Biwo Apèl Endepandan an nan IRC § 7803(e). Rekonesans legal sa a te enpòtan. Li te reflete sa kontribyab yo, pratikan yo, ak TAS yo te konprann depi lontan: Kontribyab yo pa ta dwe oblije ale nan tribinal pou yo santi yo te resevwa yon revizyon jis ak endepandan sou yon desizyon IRS. Se poutèt sa yon fonksyon Apèl ki solid, endepandan, ak efikas tèlman enpòtan pou sistèm taks nou an.
Si kontribyab yo kwè Apèl se senpleman yon lòt arè sou wout pou defann yon ajisteman IRS, yo gen mwens chans pou yo wè pwosesis la kòm yon bagay ki enpòtan, mwens chans pou yo angaje yo nèt, epi plis chans pou yo konkli ke sèl chemen reyèl pou yon revizyon endepandan se litij.
Rezilta sa a pa sèvi pèsonn byen, ni kontribyab yo, ni IRS la, ni sistèm taks la.
Gid Apèl Desanm nan te yon etap itil
Nan dat 29 desanm 2025, Apèl yo te pibliye yon gidans pwovizwa ki gen tit "Patisipasyon anplwaye IRS yo nan konferans Apèl yo"(AP-08-1225-0051). Memorandòm sa a te fèt pou ajoute konsistans ak transparans lè pèsonèl Konfòmite IRS la oswa avoka Avoka Prensipal yo patisipe nan konferans Apèl yo.
Gen anpil bagay pou nou apresye nan gid sa a. Li egzije apwobasyon jesyon nan ka ki pa asiyen bay Chèf Ka Ekip Apèl yo anvan Konfòmite IRS la oswa Avoka a ka patisipe. Li mande yon "Reyinyon Atant," sof si kontribyab la renonse a li, pou pati yo ka konprann davans kijan konferans lan pral dewoule. Li mande yon ajanda pou kontribyab yo konnen kiyès ki pral prezan e ki pwoblèm ki pral diskite. Li limite tou Konfòmite ak Avoka a nan pati konferans lan ki pa gen rapò ak règleman an, sa vle di yo ka diskite sou reyalite ak pozisyon legal men yo dwe eskli nan negosyasyon règleman yo.
Sa yo se baryè pwoteksyon ki fè sans. Yo ta dwe diminye sipriz, ajoute disiplin, epi fè pwosesis la pi transparan. Yo reflete tou yon rekonesans pa Apèl yo ke prezans pèsonèl ki pa nan Apèl nan yon konferans kontribyab pa yon bagay woutin epi yo pa ta dwe jere li alalejè.
Mwen felisite Appeals pou yo te pran mezi sa a.
Men, Gid la pa ale ase lwen
Gid Desanm nan amelyore pwosesis la, men li pa rezoud pwoblèm santral la. Li toujou kite desizyon patisipasyon an nan men Apèl yo. pa avèk kontribyab la. Gid entèn lan di klèman ke Apèl yo gen diskresyon pou envite Konfòmite IRS la oswa Avoka a nan pati konferans lan ki pa gen rapò ak règleman an, epi li deklare tou ke desizyon Apèl yo pou pèmèt oswa refize patisipasyon sa a se final epi li pa sijè a revizyon administratif oswa jidisyè.
Se espas sa a HR 8134 ta fèmen.
Pou nou klè, sa pa vle di diminye wòl enpòtan Konfòmite a oswa Avoka a. Konfòmite a devlope reyalite yo epi aplike lalwa pandan egzamen yo, zafè koleksyon yo, ak lòt aksyon IRS yo. Avoka a bay konsèy legal epi li pwoteje enterè gouvènman an. Toulede fonksyon yo enpòtan pou administrasyon taks la, epi Apèl yo ka benefisye de ekspètiz yo, sitou nan ka konplèks yo.
Men, ni youn ni lòt fonksyon pa net, epi konferans Apèl kontribyab la diferan. Se opòtinite kontribyab la genyen pou l mande yon revizyon endepandan. Lè reprezantan fonksyon IRS yo ki gen pozisyon yo konteste yo prezan malgre objeksyon kontribyab la, konferans lan ka santi mwens tankou yon revizyon endepandan epi plis tankou yon kontinyasyon nan dispit la.
Pou kèk kontribyab, prezans Konfòmite a oswa Avoka a ka anpeche yon diskisyon ouvè. Pou lòt moun, sa ka febli konfyans ke Apèl yo ap aji kòm yon moun ki pran desizyon endepandan olye ke li kòm yon rasanbleman vwa IRS ki an konpetisyon. Nan ka teknikman konplèks, kontribyab yo ka rezonabman enkyete ke Apèl yo pral twò defann opinyon legal Avoka a. Menm lè sa pa rive, aparans enpòtan.
Yon fowòm ki fèt pou l endepandan ta dwe parèt endepandan pou kontribyab k ap itilize l yo.
Enkyetid sa a ale nan kè a Deklarasyon Dwa Kontribyab laKontribyab yo gen dwa pou konteste pozisyon IRS epi pou yo tande, epi pou fè apèl kont yon desizyon IRS nan yon fowòm endepandanDwa sa yo pa jistifye nèt si yo ka egzije kontribyab yo prezante ka yo nan yon konferans ki gen ladan reprezantan fonksyon yo menm ke y ap konteste pozisyon yo a.
HR 8134 Jwenn Bon Balans lan
HR 8134 ta adrese enkyetid sa a dirèkteman. Pwojè lwa a ta ajoute yon nouvo seksyon nan Kòd Revni Entèn lan (IRC § 7803(e)(8)), ki ta prevwa ke okenn anplwaye IRS apa de yon anplwaye Apèl pa ka parèt nan yon konferans Apèl san konsantman kontribyab ki te mande apèl la.
Sa se bon règ la. Li klè e fasil pou administre.
Sa ki enpòtan, HR 8134 pa ta anpeche Apèl yo prepare byen oswa jwenn opinyon teknik deyò konferans lan. Apèl yo te ka toujou revize dosye ka a, chèche asistans legal oswa teknik, mande opinyon alekri, epi evalye danje ki genyen nan yon litij. Pwojè lwa a di tou senpleman ke si anplwaye IRS ki pa nan Apèl yo pral parèt nan konferans kontribyab la, kontribyab la dwe dakò.
Distenksyon sa a enpòtan. Kesyon an se pa si yo ka enfòme Apèl yo. Apèl yo ta dwe enfòme. Kesyon an se si kontribyab yo ta dwe oblije prezante ka yo an prezans anplwaye IRS ki pa nan Apèl, epi yo konteste pozisyon yo. Nan opinyon mwen, yo pa ta dwe.
Apwòch sa a tou konsistan avèk Liv Vyolèt 2026 mwen an. Rekòmandasyon Lejislatif #36, ki rekòmande pou yo mande konsantman kontribyab yo anvan yo pèmèt Avoka IRS la oswa pèsonèl Konfòmite a patisipe nan konferans Apèl yo.
Pwojè lwa a konplete tou seksyon 601 nan S. 3931, Taxpayer Assistance and Service Act (Lwa TAS la), prezante pa Senatè Mike Crapo ak Ron Wyden nan dat 26 fevriye 2026. Seksyon 601 la ta otorize Chèf Apèl la pou nonmen avoka nan Apèl ki rapòte dirèkteman bay Chèf Apèl la olye de Avoka Prensipal la.
De refòm sa yo adrese diferan aspè nan menm pwoblèm nan.
- HR 8134 ta ranfòse endepandans konferans kontribyab yo.
- Seksyon 601 Lwa TAS la ta ranfòse endepandans enstitisyonèl Biwo Apèl la lè li ta diminye depandans li sou avoka ki rapòte deyò biwo a.
Youn nan refòm yo se pwosediral. Lòt la se estriktirèl. Ansanm, yo ta fè Apèl yo avanse nan bon direksyon an.
Kongrè a ta dwe fini travay la
Gid Apèl yo pou mwa Desanm nan te yon amelyorasyon administratif enpòtan. Li ajoute transparans, li egzije planifikasyon, epi li limite wòl pèsonèl Konfòmite ak Konsèy IRS yo lè yo patisipe nan konferans yo. Mwen apresye pwogrè sa a, men gid administratif la pa menm ak yon pwoteksyon legal pou kontribyab yo.
Yo ka revize gidans lan. Yon lwa bay kontribyab yo klarifikasyon ak sètitid.
Pi enpòtan toujou, gidans entèn lan reponn sèlman yon pati nan kesyon an. Li di nou kouman Konfòmite IRS ak Avoka yo ka patisipe. HR 8134 reponn kesyon ki pi enpòtan an. ki deside si yo ta dwe patisipe ditou. Nan opinyon mwen, desizyon sa a ta dwe pou kontribyab la.
Jan m te di plizyè fwa pandan ane yo, Apèl jwe yon wòl enpòtan nan administrasyon taks. Lè li fonksyone byen, li rezoud dispit yo yon fason ki jis, li ranfòse konfyans nan sistèm nan, epi li diminye nesesite pou litij. Men, Apèl ka sèlman jwe wòl sa a si kontribyab yo kwè fowòm nan vrèman endepandan. Lwa sou Kontribyab an Premye a te yon premye pa enpòtan. HR 8134 t ap pwochen an.
konklizyon
HR 8134 se yon refòm ki limite men enpòtan. Li pa ta prive Apèl yo de ekspètiz. Li pa ta anpeche Apèl yo prepare byen. Li ta tou senpleman asire ke lè yon kontribyab vini nan Apèl pou chèche yon revizyon endepandan, kontribyab la deside si anplwaye IRS ki pa nan Apèl yo pral nan sal la.
Sa se yon pwoteksyon kontribyab ki lojik. Li ta:
- Ranfòse endepandans Kongrè a te chèche pwoteje nan Lwa sou Kontribyab an Premye a;
- Aplike Rekòmandasyon Liv Vyolèt #36 la; epi
- Konplete seksyon 601 nan Lwa TAS ki te entwodui a.
Sa ki pi enpòtan, li ta ranfòse konfyans kontribyab yo ke Apèl se sa Kongrè a te vle l ye a, ki se yon fowòm endepandan pou rezoud kontwovèsi taks federal yo yon fason jis e enpasyal.
Resous
- R. 8134, Ranfòse Lwa sou Dwa Kontribyab 2026 la (27 mas 2026)
- IRS, Sijè nimewo 151, Dwa ou genyen pou fè apèl
- Memo Apèl ki soti nan Direktè Sipò Operasyon yo (AP-08-1225-0051), “Patisipasyon anplwaye IRS yo nan konferans Apèl yo"(29 Desanm 2025)
- Rapò Anyèl Nasyonal Defansè Kontribyab 2025 la bay Kongrè a (Pwoblèm ki pi grav la: Biwo Apèl Endepandan: Kontribyab yo ak Pwofesyonèl Taks yo Kontinye Soulve Enkyetid Konsènan Endepandans, Sa Ap Mine Konfyans Piblik la nan Pwofesyonèl Apèl yo.ses)
- Liv Vyolèt 2026: LR #36, Egzije konsantman kontribyab yo anvan yo pèmèt Avoka IRS oswa pèsonèl Konfòmite yo patisipe nan Konferans Apèl
- Deklarasyon Dwa Kontribyab la
- Taxpayer Assistance and Service Act, seksyon 601, Otorizasyon pou Biwo Apèl yo anboche avoka
- Rapò Objektif Defansè Nasyonal Kontribyab pou Ane Fiskal 2026 la bay Kongrè a, Objektif 8, Ranfòse Endepandans Apèl yo ak Efikasite Operasyonèl yo