Depi nan konmansman an nan pandemi COVID-19, IRS te tonbe prèske yon ane dèyè nan trete deklarasyon taks sou papye. Apati 18 mas 2022, rès papye a te kanpe nan prèske 15 milyon dola. Pifò kontribyab yo resevwa ranbousman, kidonk reta pwosesis retounen an jeneral vle di reta ranbousman. Reta ranbousman te lakòz anpil fristrasyon ak difikilte finansye pou kèk moun, ki kapab genyen ladan yo degèpisman, fèmen sèvis piblik, ak enkapasite pou peye manje ak medikaman.
Nan lòt ka, enkapasite yon kontribyab pou bay prèv depoze aktyèl la ak yon transkripsyon taks akòz reta nan pwosesis te afekte aplikasyon pou prè, ki gen ladan aplikasyon pou ipotèk, prè pèsonèl oswa biznis, e menm èd finansye pou etidyan.
Lè mwen te pibliye rapò anyèl mwen an janvye, mwen te di ke papye se Kryptonite IRS la epi IRS antere l ladan l. Rezon ki fè retounen papye yo tèlman difisil se ke IRS la toujou pa aplike teknoloji pou li machin yo, kidonk chak chif sou chak papye retounen dwe manyèlman touche nan sistèm IRS pa yon anplwaye.
Li pa oblije konsa. Pandan de deseni ki sot pase yo, ajans taks leta yo te itilize teknoloji eskanè pou otomatize pwosesis deklarasyon taks sou papye. Pandan tan sa a, IRS te konsidere, rejte, pwopoze, rekonsidere, aplike pasyèlman, epi ranvwaye kesyon si wi ou non pou aplike teknoloji eskanè.
Yè, mwen te pibliye yon Taxpayer Advocate Directive (TAD) ki te mande IRS pou travay ak endistri lojisyèl taks la pou aplike kòd bar 2-D pou pwochen sezon depoze yo. TAD te mande IRS tou pou aplike rekonesans optik karaktè (OCR) oswa teknoloji menm jan an pou pwochen sezon depoze si sa posib oswa, si se pa, pou sezon depoze ki vin apre a. Nan blog sa a, mwen pral bay yon apèsi sou pwoblèm nan ak sa mwen panse IRS ta dwe fè pou rezoud li.
Pwoblèm nan: Anplwaye IRS yo dwe frape chak chif soti nan deklarasyon taks sou papye nan sistèm IRS.
Malgre ke pandemi COVID-19 la te lakòz reta pou kèk kontribiyab ki te ranpli deklarasyon yo elektwonikman, kontribiyab ki te depoze deklarasyon orijinal yo sou papye oswa ki te depoze deklarasyon amande yo, ki jeneralman trete kòm deklarasyon sou papye, te fè eksperyans gwo majorite nan reta long. menm lè yo soumèt elektwonikman. Ane pase a, IRS te resevwa prèske 17 milyon Fòm 1040 sou papye, plis pase 4 milyon Fòm 1040-X, ak dè milyon de deklarasyon biznis sou papye.
Reta yo nan pwosesis sa yo retounen rezilta nan pwosesis achayik IRS la konsomasyon done. Fonksyon pwosesis soumèt IRS jodi a evoke imaj ki jan transkripsyon done yo te sanble nan ane 1960 yo - anvan laj enfòmasyon an. Anplwaye transkri manyèlman tout deklarasyon taks sou papye. Transkripsyon konsiste de touche chak chif ak chak lèt sou retounen an. Pou yon retounen modere konplèks, plizyè santèn chif ka bezwen transkri. Pou retounen pi long ak plis fòm ak orè, kantite chif yo ka apwoche oswa depase 1,000 chif.
Nan ane 2022, sa a pa jis sanble fou. Li fou.
Solisyon an: Aplike Teknoloji eskanè nan Machine Read Paper Returns
Erezman, gen de kalite teknoloji eskanè ki ta pèmèt IRS "li machin" retounen papye epi redwi nesesite pou antre done manyèl. Teknoloji eskanè ta pi vit pwosesis retounen, diminye oswa elimine erè transcription yo, epi pèmèt IRS reyajije anplwaye yo nan travay antre done yo nan lòt pozisyon, finalman ekonomize dè dizèn de milyon dola nan depans travay. Gen kounye a de kalite dirijan nan teknoloji optik: (i) 2-D barcoding ak (ii) OCR.
2-D Barcoding ak 20 ane nan IRS endesizyon
Lè yon kliyan achte yon pwodwi nan yon makèt oswa yon famasi, pwodwi a anjeneral make ak yon kòd bar ki ka tcheke nan liy kesye a. Menm jan an tou, lè yon kontribyab prepare yon deklarasyon taks lè l sèvi avèk lojisyèl deklarasyon taks, konpayi lojisyèl jeneralman ka mete yon kòd bar 2-D sou deklarasyon an ki kode done retounen yo nan yon fòm lizib nan machin. Lè sa a, IRS te kapab eskane kòd bar la - tankou sipèmakèt la oswa famasi fè - epi konvèti done yo nan yon fòm dijital ki ta pèmèt IRS trete retounen an tankou yon retounen elektwonik.
Teknoloji 2-D barcoding byen etabli. An 2002 – de deseni totalman de sa – nou te rapòte ke 17 eta yo t ap itilize kòd bar 2-D pou deklarasyon ki te prepare ak lojisyèl deklarasyon taks men ki te ranpli sou papye, epi nou rekòmande IRS konsidere fè sa tou. Nan epòk sa a, IRS pa t dakò ak rekòmandasyon nou pou enkòpore kòd bar 2-D sou Fòm 1040, ki deklare ke si w fè sa t ap febli objektif pou fè tranzisyon kontribyab yo nan e-depoze. An 2003, sepandan, IRS te kòmanse travay ak devlopè lojisyèl deklarasyon taks sou yon pwojè 2-D pou lòt fòm taks, e IRS te aplike kòd bar 2-D pou sèten fòm, ki gen ladan Orè K-1.
An 2014, IRS te ranvèse pozisyon li konsènan kòd bar 2-D pou Fòm 1040, li te mande ke Kongrè a ba li otorite pou mande kontribyab ki prepare deklarasyon yo ak lojisyèl men ki depoze yo sou papye pou enprime deklarasyon yo ak yon kòd bar 2-D ki kapab eskane. An 2018, vèsyon Taxpayer First Act ki te adopte nan kay la te genyen yon dispozisyon pou egzije kòd bar 2-D. Lè sa a, IRS te chanje pozisyon li ankò. Yo te di nou IRS te mande pou retire dispozisyon ki nan lejislasyon an pou ba li fleksibilite pou adopte teknoloji analiz altènatif tankou OCR. Kongrè a te retire dispozisyon ki nan vèsyon final Taxpayer First Act ki te adopte, men IRS poko aplike nenpòt kalite teknoloji eskanè pou Fòm 1040.
Se konsa, 20 ane apre plis pase yon tyè nan eta yo te deja itilize barcoding 2-D, 18 ane apre National Taxpayer Advocate okòmansman rekòmande li pou Fòm 1040, 8 ane apre Depatman Trezò a te mande ke Kongrè a bay IRS otorite pou bay kòd bar 2-D, epi 4 ane apre Kongrè a te chèche bay otorite sa a epi IRS te chanje pozisyon li, sistèm taks la jwenn tèt li nan yon kriz ki ta ka pa egziste, omwen nan degre sa a, si 2-D barcoding oswa teknoloji menm jan an te aplike.
Dapre analiz TAS la, 50%-60% deklarasyon taks sou revni endividyèl yo te soumèt sou papye epi trete pandan de dènye ane yo te prepare ak lojisyèl deklarasyon taks epi yo pa ta bezwen transkri si yo te ajoute kòd bar 2-D. Pandan ke IRS te anonse plan yo travay nan rès la anvan fen 2022, li pa klè li pral kapab fè sa. Enplemantasyon kòd bar 2-D pou deklarasyon sou papye ki depoze apati mwa janvye 2023 pral sèvi kòm yon kontra asirans kont yon reta k ap kontinye ane pwochèn nan diminye foul nouvo deklarasyon sou papye ki mande transkripsyon. Menm si IRS jere travay nan rès li ane sa a, kòd bar 2-D ap diminye tan ak depans pou pwosesis nan ane k ap vini yo, sa ki pral pèmèt IRS reyajije anplwaye ki travay sou soumisyon pou fè lòt travay.
Teknoloji rekonesans karaktè optik
OCR se yon nouvo teknoloji ki gen diferan avantaj ak dezavantaj konpare ak kòd bar 2-D. Avantaj prensipal la se ke li ka itilize pou li machin tout retounen papye, ki gen ladan retounen prepare alamen. Dezavantaj prensipal la se ke li se mwens egzat. Pa egzanp, yon "1" ak yon "7" ka sanble, kidonk OCR ka li chif la mal. Sepandan, teknoloji OCR ta dwe toujou pi egzak pase transkripsyon done manyèl paske yon anplwaye non sèlman ap gen menm difikilte pou fè distenksyon ant "1" ak "7" la, men tou li pral frape kle a mal pa erè de tan zan tan. Ane pase a, anplwaye IRS yo te fè erè transkripsyon sou apeprè 22 pousan deklarasyon sou papye.
Nan diskisyon ak ajans taks leta yo, yo te di nou ke kèk eta itilize tou de 2-D barcoding ak OCR. Ki kote yo prepare yon retou ak lojisyèl epi yo ka aplike yon kòd bar, kòd bar la bay prèske 100 pousan presizyon. Kote yon retou pa prepare ak lojisyèl oswa si yon kòd bar pa ka li (eg, kote yon katouch toner kontribyab la te ba oswa kòd bar la tache), yo itilize OCR, e malgre nivo presizyon yon ti kras pi ba li yo, li toujou diminye nesesite pou transkripsyon done manyèl epi elimine erè ki ka atribiye sèlman nan erè imen nan frape kle a mal.
konklizyon
IRS ta dwe yon lidè nan pratik teknoloji enfòmasyon administrasyon taks, men akòz yon konbinezon de limit finansman ak defi jesyon pandan plizyè ane, li pa. Keystroking akayik nan done taks sou papye se yon etid ka. Ven ane de sa, omwen 17 eta te otomatize travay sa a, men IRS la toujou pa te jere fè sa.
Si nesesite kapab manman envansyon, rès papye san parèy ki soti nan pandemi COVID-19 la ta dwe pouse IRS la pran mezi imedyat pou otomatize pwosesis deklarasyon taks sou papye yo - pa nan dezan oswa twazan men kòmanse ak k ap vini an. sezon ranpli. Peman alè nan ranbousman taks pou dè milyon de kontribyab yo depann sou li.
Opinyon yo eksprime nan blog sa a se sèlman sa yo nan National Taxpayer Advocate. National Taxpayer Advocate prezante yon pèspektiv kontribyab endepandan ki pa nesesèman reflete pozisyon IRS, Depatman Trezò, oswa Biwo Jesyon ak Bidjè.