Yon sit entènèt ofisyèl nan peyi Etazini Govt Yon sit entènèt ofisyèl nan peyi Etazini Govt
Depi ane 2002, TAS se yon gwo defansè lejislasyon ki bay otorite IRS pou etabli estanda konpetans minimòm pou moun k ap prepare retounen yo. Tou de kontribiyab yo ak sistèm taks la depann anpil de kapasite moun k ap prepare retounen yo pou prepare deklarasyon taks egzak yo. Paske kòd taks la tèlman konplèks, majorite kontribyab yo peye moun k ap prepare yo pou yo ranpli deklarasyon yo pou yo. Malerezman, anpil kontribyab pa gen okenn fason fasil pou detèmine si preparatè yo ap anboche a kapab fè travay la byen.
Nenpòt moun ka kenbe tèt li oswa tèt li kòm yon preparatè retounen ak prèske pa gen okenn konesans oswa konpetans lè li tou senpleman chita ak yon kontribyab epi travay nan fòma kesyon-ak-repons lojisyèl preparasyon taks la. Kontribyab yo, ki gen yon konesans limite sou taks yo, yo pa byen ekipe pou evalye konpetans yon preparatè nan preparasyon taks ak deklarasyon taks. Absans estanda minimòm fè kontribyab yo vilnerab a erè inadvèrtan preparatè yo ki ta ka lakòz yo peye taks yo anplis – oswa pou peye taks yo mwens epi fè fas ak aksyon ranfòsman IRS. Li kite tou kèk kontribyab yo louvri pou preparatè ki pa gen skrupil, anpil nan yo ta pral elimine si endistri preparasyon pou retounen yo ta pwofesyonèl.
Anjeneral, moun k ap prepare preparasyon ki kalifye yo, ki gen ladan avoka, kontab piblik sètifye (CPA), ak ajan ki enskri (EA), yo oblije pase tès konpetans yo epi pran kou edikasyon kontinyèl (ki gen ladan yon eleman etik). Volontè ki prepare deklarasyon taks kòm yon pati nan Asistans taks sou revni volontè (VITA) ak Konsèy taks pou granmoun aje (TCE) pwogram yo dwe pase tès konpetans yo tou. Sepandan, vas majorite moun k ap prepare moun ki peye yo pa gen kalifikasyon epi yo pa oblije pase tès konpetans oswa pran okenn kou nan preparasyon pou deklarasyon taks.
An 2009, Komisyonè IRS la konkli ke IRS te gen otorite pou kontwole preparasyon deklarasyon taks kòm "pratik" anvan IRS la. IRS inisye anpil odyans ak diskisyon ak gwoup moun ki gen enterè yo pou resevwa kòmantè epi devlope yon sistèm kote tout pati yo te kwè ke yo te kapab opere. IRS, ansanm ak Depatman Trezò a, te aplike pwogram nan an 2011. Sepandan, li te sispann an 2011 apre yon tribinal distri ameriken te fè, epi Tribinal Apèl Etazini pou DC Circuit la te afime answit, nan Renmen v. Internal Revenue Service, ke IRS pa gen otorite pou enpoze estanda preparatè san otorizasyon legal.
Depi pwogram 2011 la te sispann, manm Chanm ak Sena a te entwodui lejislasyon pou bay IRS otorite legal pou etabli ak aplike estanda minimòm yo. Pi resamman, Manm Kongrè Panetta ak Manm Kongrè Rice te patwone lejislasyon otorizasyon inite toulede bò, la Lwa 2021 sou Pwoteksyon kontribyab ak Konpetans Preparatè.
Aktyèlman IRS administre yon volontè "Pwogram Anyèl pou Depoze Sezon” pou moun k ap prepare retounen ki pa gen kalifikasyon pou etabli konpetans minimòm. Patisipan yo dwe satisfè kondisyon espesifik, tankou pran 18 èdtan nan edikasyon kontinyèl chak ane, ki gen ladann yon kou egzaminen taks. Si yo ranpli kondisyon yo, IRS ap ba yo yon "Dosye Konplete" ke yo sipoze ka itilize nan maketing yo pou atire kliyan potansyèl yo. Sepandan, patisipasyon nan pwogram volontè sa a trè ba.
Kontribyab ki pa gen anpil revni yo patikilyèman sansib pou moun k ap prepare retounen enkonpetan oswa ki pa gen skrupil yo kreye. Akòz konpleksite kredi ranbousab yo, anpil moun ki pa gen anpil revni kontakte moun k ap prepare deklarasyon yo peye pou prepare epi ranpli deklarasyon taks yo. A TAS Sondaj telefòn 2014 nan kontribyab ki elijib pou asistans nan men Klinik pou kontribyab ki ba revni te jwenn ke "populasyon ki gen ti revni yo vilnerab e li gen plis chans pase popilasyon an jeneral pou moun ki pa kalifye oswa ki pa gen skrupil yo pran avantaj de yo."
Mank estanda pou preparatè ki pa enskri ki pa enskri yo se yon gwo diferans ak fòmasyon ak sipèvizyon ki nesesè pou anpil preparatè volontè. Volontè ak la LAVI or Tce pwogram yo dwe ranpli kou fòmasyon anvan yo te sètifye, osi byen ke fòmasyon anyèl pou asire yo aktyèl sou nouvo lwa taks.
San okenn sipèvizyon federal oswa estanda konpetans minimòm an plas, kontribyab yo dwe fè pwòp dilijans yo lè yo chwazi yon pwofesyonèl taks. Epi kontribyab yo peye pri final la si moun k ap prepare yo prepare yon deklarasyon taks ki pa kòrèk. Anpil moun kwè ke moun k ap prepare yo a responsab yon erè, men yo ka nan yon reveye grosye. Se kontribyab la ki dwe peye IRS nenpòt montan adisyonèl ki dwe, ki gen ladan penalite ak enterè. Kontribyab yo pa kapab tou senpleman montre yon dwèt sou moun k ap prepare deklarasyon taks yo pou evite responsablite pou yon deklarasyon ki pa kòrèk.
Anpil etid te toujou jwenn ke moun k ap prepare deklarasyon taks ki pa akredite yo prepare deklarasyon ki pa kòrèk. Etid sa yo te fèt pa la Biwo Responsablite Gouvènman an, An Enspektè Jeneral Trezò pou Administrasyon Taks, An Depatman Taksasyon ak Finans Eta New York, Ak nan IRS. Pa egzanp, etid IRS la, ki te pibliye an 2014, te estime konfòmite ak egzijans kredi taks sou revni ou touche pandan peryòd 2006-2008 la. Pami konklizyon etid la, moun k ap prepare retounen ki pa gen kalifikasyon ki pa afilye ak yon konpayi preparasyon taks nasyonal te responsab pou "pi gwo frekans ak pousantaj reklamasyon EITC yo."
IRS yo Estrateji Eksperyans kontribyab bay yon baz adisyonèl pou etabli estanda preparatè. Dapre estrateji a, IRS anvizaje bay preparatè aksè a enfòmasyon kontribyab atravè kont sou entènèt. Pandan ke gen benefis konsiderab nan plan sa a, gen tou risk sekirite enpòtan, tankou vòl idantite ak lòt fwod ak IRS dwe bese nenpòt risk. Egzije estanda konpetans minimòm pou preparatè yo se yon etap enpòtan pou asire ke preparatè retounen sa yo ka konfye enfòmasyon kontribyab yo.
Kongrè a dwe bay IRS otorite legal pou etabli estanda konpetans minimòm pou preparatè deklarasyon taks federal yo. Dènyèman, mwen enkli yon rekòmandasyon lejislatif nan National Taxpayer Advocate 2021 Purple Book ki sipòte estanda konpetans yo. Estanda konpetans minimòm yo se yon pwoteksyon enpòtan ak nesesè pou kontribyab paske yo ta ogmante presizyon deklarasyon taks yo epi pwoteje kontribyab yo kont moun ki pa kalifye pou prepare yo. An 2004, Sena a te pase lejislasyon pou fè sa pa konsantman inanim, e pi resamman, tou de Administrasyon Biden ak Trump te rekòmande ke Kongrè a otorize IRS enpoze estanda minimòm pou preparasyon deklarasyon taks. Komisyonè IRS, Charles Rettig, te yon gwo defansè tou pou ogmante sipèvizyon moun k ap prepare deklarasyon taks ki peye yo ansanm ak plis penalite sou preparatè fantom yo (sètadi., yon moun ki pa siyen deklarasyon taks yo prepare). Adopte lejislasyon apwopriye se jis bon sans pou asire presizyon nan depoze deklarasyon taks ak pwoteje kontribyab US yo.
Opinyon yo eksprime nan blog sa a se sèlman sa yo nan National Taxpayer Advocate. National Taxpayer Advocate prezante yon pèspektiv kontribyab endepandan ki pa nesesèman reflete pozisyon IRS, Depatman Trezò, oswa Biwo Jesyon ak Bidjè.