Nan semèn pase a blog, Mwen te dekri Pwogram Federal Payment embargo (FPLP) e mwen te esplike enkyetid jeneral mwen konsènan aplikasyon “Filtè Revni ki ba” (LIF) IRS ak mank asistans moun a moun. Nan pòs blog sa a, mwen diskite sou enkyetid mwen konsènan desizyon IRS la pou pwolonje FPLP a bay espansyon militè yo. IRS te baze desizyon li genyen pou l enkli peman retrèt militè yo kòm yon kouran peman adisyonèl nan FPLP sou chif ki nan yon rapò odit Enspektè Jeneral Trezò pou Administrasyon Taks (TIGTA) 2015 (Pifò Ka Inisyativ Delenkans Anplwaye Federal/Retrete Yo Rezoud ak Koleksyon Revni; Sepandan, gen kèk amelyorasyon pwogram ki ka fèt, Ref. Nimewo 2015-30-051 – apre sa, “Rapò TIGTA”). TIGTA te rapòte ke IRS te planifye pou elaji itilizasyon FPLP pou peman retrèt militè yo pou ogmante revni, men sèvi ak filtè pou revni ki ba (LIF) pou eskli moun ki retrete militè yo ki gen revni ki pi ba pase 250 pousan direktiv povrete federal yo, menm jan ak sa yo. fason li trete kontribyab k ap resevwa peman benefis Sekirite Sosyal oswa Railroad Retirement Board (RRB). IRS, sepandan, deside pa aplike LIF pou retrete militè yo.

Nan dat 7 jen 2017, an repons a objeksyon TAS konsènan ajoute benefis retrèt militè nan kouran FPLP a, IRS te bay TAS yon memorandòm brèf entèn ann atandan chanjman politik la (apwe sa, "Memo brèf IRS"). Lè yo pwojte kantite revni li ta kolekte lè yo soumèt retrete militè yo a FPLP, memo brèf IRS la te konsidere tout 93,540 retrete militè delenkan yo te site nan rapò TIGTA an 2013. Okontrè, lè TIGTA te fè pwojeksyon revni li, li te eskli moun ki retrete militè delenkan ki te gen mwens pase 250 pousan nivo povrete federal la. Kidonk, sanble TIGTA te sipoze retrete militè yo ta dwe trete menm jan ak benefisyè SSA, sa vle di LIF ta aplike.

Diferans aparan ant sipozisyon IRS ak TIGTA konsènan aplikasyon LIF a tradwi yon diferans enpòtan nan gwoup retrete militè ki ta afekte pa nouvo politik la. Dapre rapò TIGTA a, nan 93,540 retrete militè delenkan yo, sèlman 32,312 te ranpli yon deklarasyon pou Ane Taks 2013 epi rapòte revni nan oswa pi wo a 250 pousan nan direktiv povrete federal yo. (Gade Gid Federal sou Povrete 2017 nan https://www.federalregister.gov/documents/2017/01/31/2017-02076/annual-update-of-the-hhs-poverty-guidelines).

Papye brèf IRS la te konsidere tou laj retrete militè yo. Li te jwenn ke 38 pousan nan retrete militè yo gen plis pase 65 an, ak prèske 87 pousan gen omwen laj 50, jan sa montre nan tablo ki anba a.

(IRS, Analiz popilasyon militè ki pran retrèt ak kont koleksyon ki pa rezoud, ki fè referans ak chif yo nan Rapò Anyèl Federal Employee/Retiree Delinquency Initiative (FERDI), 2016 septanm)

Memo brèf IRS la sipoze erè ki retrete ki kite sèvis militè nan 40s oswa 50s yo jwenn travay sivil ki pwofitab. Okontrè, yon etid 2013 endike ke otan ke 14.2 pousan nan veteran militè retrete rete nan chomaj, ki se twa fwa pi wo pase to chomaj la pou piblik la an jeneral nan mwa me 2017. (wè nan Etid Kowòt Milenè). Anplis de sa, Kowalisyon Nasyonal pou Veteran Sanzabri, yon otorite dirijan sou pwoblèm veteran ki san kay, rapòte ke plis pase 40,000 veteran k ap resevwa benefis pansyon chak mwa se san kay. (wè Kowalisyon Nasyonal pou Veteran Sanzabri Fond ak Estatistik). Pou moun ki retrete, pansyon yo pa ase pou jwenn lojman abòdab.

Menm jan an tou, memo brèf IRS di ke "[s]lman 16 pousan nan pansyonè militè delenkan yo gen revni total IRP [Trasesan Enfòmasyon sou Retounen] ki pi ba pase $25,000 ak prèske 50 pousan ki gen revni omwen $50,000 pa ane.” Pandan ke yo pa konsidere okenn revni mari oswa madanm, pwen done sa a pa konsidere 250 pousan nan papòt direktiv povrete federal ke IRS la aplike nan LIF la pou elimine benefisyè sivil sekirite sosyal nan FPLP. (Gade bwochi TAS, Sa Ou Dwe Konnen: Pwogram Federal Payment embargo, Gade https://www.irs.gov/pub/irs-pdf/p4418.pdf, pou enfòmasyon sou FPLP.)

Dapre direktiv federal povrete yo, pou ane kalandriye 2017, yon moun ki touche $12,060 oswa mwens ap viv nan povrete. Sèvi ak gid sa a, revni pou yon sèl kontribyab nan oswa pi ba pase 250 pousan nan nivo povrete federal la se $30,150. Kòm nou diskite pi ba a, anpil retrete militè (ak fanmi yo) nan klas E-7 la byen anba 250 pousan nan nivo povrete federal la. (Rang kote majorite akablan manm sèvis yo pran retrèt se E-7, setyèm nan nèf ran enskri yo, dapre Depatman Defans Biwo Actuary a, Rapò estatistik sou sistèm retrèt militè a, ane fiskal 2016, 53, Jiyè 2016.) Yon manm sèvis k ap pran retrèt nan klas E-7 an 2017 pral fè $26,838 chak ane nan peman pou pran retrèt – byen pi ba pase 250 pousan nivo povrete federal la, jan sa montre pi ba a nan Gid Povrete 2017 la:

Jan tablo sa a montre, 250 pousan nivo povrete federal pou yon E-7 ak konjwen se $40,600. Men, si koup la ap sipòte menm yon timoun, 250 pousan nan nivo povrete federal la monte a $51,050. Dapre pwòp analiz IRS la, plis pase 50 pousan nan retrete militè yo tonbe anba papòt revni sa a. Se poutèt sa, mwen twouve li dekouraje ke li IRS refize aplike LIF pou retrete militè yo ki ka gen difikilte ekonomik.

Memo brèf IRS la jistifye tou chanjman politik la sou diskisyon ke pifò retrete militè yo gen plis pase yon sous revni, ki deklare ke pansyon militè se "sèl sous revni pou sèlman 8 pousan, oswa 7,845 kontribyab ak kont ki pako rezoud”Pandan y ap "49,064, oswa 52 pousan nan kontribyab delenkan yo, te gen revni salè nan TY 2013." Nan rapò li a, IRS pa eksplike poukisa, menm si yon militè retrete gen kèk revni salè, li p ap dirije kont sa yo atravè LIF la pou asire ke li pa kreye difikilte ekonomik. LIF la fèt pou pran an kont deklarasyon taks ki pi resan an, ki ta montre pansyon ak lòt revni ansanm ak sitiyasyon fanmi an. Si pa gen okenn deklarasyon taks resan, LIF itilize done IRP ki pi resan ki disponib yo. Kidonk, nenpòt enkyetid sou kite gwo moun k ap touche yo pa peye dèt taks yo pa konsepsyon filtè a.

Lè yo adopte apwòch sa a, IRS pa konsidere ke anpil moun retrete militè yo gen anpil chans k ap travay a tan pasyèl sèlman. Peman pou retrèt anyèl la pa ajiste kèlkeswa si manm sèvis retrete a marye oswa k ap sipòte yon fanmi. Anpil moun ap sipòte yon mari oswa madanm e souvan timoun depandan yo, menm apre yo fin sèvi peyi yo pou 20 ane. Mari oswa madanm militè yo ap lite tou pou yo jwenn travay epi yo gen plis chans pou yo travay pou mwens salè oswa nan pozisyon ki pi ba pase nivo edikasyon yo. Blue Star Families, yon gwoup ki kowòdone sèvis pou fanmi ki gen yon moun yo renmen ki ap sèvi oswa ki te sèvi nan militè a, te komisyone yon etid nan 2016 sou defi konjwen militè yo ap fè fas. Dapre etid la, li fè fas ak mouvman souvan, deplwaman ak orè iregilye manm fanmi manm sèvis yo, mari oswa madanm militè yo gen yon to chomaj ki rive jiska 18 pousan. Anplis de sa, jiska 43 pousan nan konjwen militè yo - oswa otan ke 243,000 - yo chomaj, konpare ak apeprè 25 pousan nan yon popilasyon konparab konjwen sivil. Etid la te estime tou ke mari oswa madanm militè ki gen yon diplòm bakaloreya touche 40 pousan mwens pase tokay sivil yo.

Dapre IRS National Living Standards, pa egzanp, yon fanmi de de k ap viv nan Colorado Springs, Kolorado, gen dwa depans sa yo: Lojman ak sèvis piblik (nan El Paso County, Kolorado) $1,758, manje $612, founiti $65, rad $138, pèsonèl. swen $63, divès $254, swen sante $98, ak transpò piblik $189. Si nou ajoute kantite lajan sa yo ansanm, total de depans pou de moun ki nan Colorado Springs, Kolorado, dapre direktiv IRS yo, rive nan $3,177 pa mwa – apeprè $900 plis pa mwa pase sa yon E-7 ki pran retrèt nan ane 2017 la ta touche. Kòm yon rezilta, anpil moun ki retrete militè yo touche mwens pase nòm Viva Nasyonal la menm lè yo gen plis pase yon sous revni.

Memo brèf IRS la di ke yo pral aplike LIF pou FPLP pou elimine sèlman moun ki retrete militè ki resevwa benefis Sekirite Sosyal. Sepandan, pou yo resevwa tout benefis yo, veteran yo bezwen tann jiskaske yo gen 66 an (pou moun ki fèt ant 1943 ak 1954) oswa 67 an (pou moun ki fèt apre 1959). Si manm sèvis retrete yo reklame benefis sekirite sosyal a laj de 62 an, benefis yo pral koupe pa 30 pousan si yo te fèt apre 1959. Jan sa di pi wo a, veteran yo pran retrèt nan yon laj pi bonè, men apeprè mwatye nan yo pa kapab touche plis pase. 250 pousan nan gid federal povrete pou yon fanmi twa.

Pou rezon sa yo, mwen desi IRS te refize adopte rekòmandasyon pou dirije tout militè retrete yo atravè LIF la epi mwen kwè si li pa fè sa ap lakòz ajans lan bay yon kantite siyifikatif prelèvman lalwa pral oblije pibliye paske nan difikilte ekonomik kontribyab la.

Sa ki pi enpòtan, apwòch IRS pou aplikasyon FPLP inyore done debaz sou konfòmite taks. Anplwaye federal ak retrete yo jeneralman plis konfòme pase popilasyon an jeneral kontribyab. Nan ane fiskal 2010 – 2014, an mwayèn 3.1 pousan nan anplwaye federal ak retrete yo te delenkan sou taks, an konparezon ak 8.4 pousan nan popilasyon jeneral kontribyab la. Malgre nimewo sa yo, retrete militè yo se yon sib fasil pou IRS paske benefis retrèt yo se yon sous prelèvman fasil idantifye. Lè yo chwazi pansyon manm sèvis retrete yo pou prelèvman otomatik san yo pa pran an konsiderasyon reyalite ak sikonstans kontribyab endividyèl yo, IRS vyole kontribyab sa yo. dwa pou sistèm taks jis ak jis, dwa pou yo enfòme, epi dwa a bon jan kalite sèvis. (wè Deklarasyon Dwa kontribyab yo (TBOR)).

Pou m klè, mwen pa defann pou IRS inyore dèt taks manm sèvis retrete yo. Sepandan, mwen panse ke li enpòtan pou IRS dirije kontribyab ki gen dèt taks eksepsyonèl epi ki resevwa peman pou retrèt militè atravè Filtè Revni ki ba epi fè yon efò konsèté pou kontakte kontribyab sa yo pèsonèlman anvan prelèvman. TAS pral aksepte ka epi bay Lòd Asistans pou Kontribyab yo (TAO) pou libere prelèvman nan non veteran ki gen pwoblèm oswa ki pral fè fas ak difikilte ekonomik yo. Pou kontakte biwo Lokal Taxpayer Advocate ou a – nou gen omwen youn nan chak eta ansanm ak Distri Columbia ak Puerto Rico – ale nan https://www.taxpayeradvocate.irs.gov/contact-us. Moun ki fè kontribiyab ki gen revni fèb yo – ki gen ladan veteran yo – kapab resevwa èd gratis tou Klinik pou kontribyab ki ba revni, ki se òganizasyon endepandan san bi likratif ki reprezante kontribyab ki ba yo gratis devan IRS.