Yon sit entènèt ofisyèl nan peyi Etazini Govt
Sa ban m anpil plezi pou m selebre 20yèm anivèsè pwogram Klinik pou kontribiyab ki ba revni (LITC). Kòm yon pati nan Lwa Restriktirasyon ak Refòm Sèvis Entèn Revni an 1998 (RRA 98), Kongrè a te adopte IRC § 7526 pou otorize finansman pou klinik taks. Seksyon sa a te otorize sibvansyon ki pa depase $100,000 pou devlope, elaji, oswa kontinye klinik kontribyab ki fèb. Li te egzije pou benefisyè yo bay 100 pousan lajan matche pou asire ke klinik yo pa t sèlman depann sou finansman federal epi ankouraje klinik yo chèche yon gwo sipò pou travay yo.
Sis ane anvan pasaj IRC § 7526, mwen te fonde Pwojè Lwa Taks Kominotè (CTLP). Se te premye klinik taks endepandan IRC § 501(c)(3) nan nasyon an. Nan epòk sa a, te gen apeprè 14 lòt klinik, ki chita nan enstitisyon akademik yo, ki te bay reprezantasyon pou kontribyab ki fèb yo devan IRS. Mwen te kòmanse CTLP paske mwen te wè tan ak ankò ki jan kontribyab ki pa reprezante yo te nan yon dezavantaj nan eseye rezoud pwoblèm yo anvan IRS la. Kontribyab yo te pa reprezante paske yo pa t kapab peye yon moun pou yo defann yo. An menm tan an, avoka konfli taks tankou mwen te vle fè travay pro bono nan domèn ekspètiz yo, men pa te gen okenn avni pou volontè nan yon kontèks reprezantasyon devan IRS la.
Ansanm ak byen ta Pwofesè Janet Spragens nan American University, Mwen te defann pasaj IRC § 7526 paske mwen te konnen bezwen an te pi gran pase sa ki te kapab satisfè ak resous ki te disponib nan epòk la. Mwen te konprann ke sistèm taks federal nou an, youn ki baze sou konfòmite volontè, ta soufri si kontribyab yo te kwè ke sistèm nan te enjis epi yo te chwazi abandone sistèm nan olye pou yo fè fas a travay redoutable pou eseye konprann epi yo konprann. Mwen te wè kontribiyab yo ki te anglè se yon dezyèm lang, moun ki pa enfòme oswa ki fo, ki te vle suiv lalwa men yo pa t konnen ki jan. Nan moman sa a, kondisyon travay federal pou benefisyè byennèt yo te ap aplike. Nan Vijini, mwen te wè ajans sèvis sosyal ki byen gen entansyon ankouraje moun ki fèb pou yo kòmanse biznis gadri lakay yo, san yo pa konnen konsekans taks yon efò konsa. Pou mwen, sa a se te yon vakyòm edikasyon (ak reprezantasyon) ke LITC yo te kapab ranpli.
Pandan odyans yo ki te mennen jiska RRA 98, anvan tou de Chanm Reprezantan an ak Sena a, mwen menm ak lòt moun te fè remake ke yon pèspektiv enpòtan, sa yo ki nan kontribyab la revni ki ba, pa te byen konsidere pa IRS lè yo te fè politik ak administre pwogram yo. . Anplis, paske kèk ka ki enplike pwoblèm kontribiyab revni ki gen anpil eksperyans te pote pa avoka taks ki gen eksperyans nan tribinal federal yo, jurisprudence a pa t reflete pwoblèm taks yo nan yon seri gwo popilasyon kontribyab US la. Epi pa te gen okenn defansè kontribyab ki fèb ki te soumèt kòmantè sou règleman Trezò yo. Tout vid sa yo te lakòz yon sistèm taks ki te reflete enkyetid ak pwoblèm kontribyab yo ki te kapab peye reprezantan yo men ki te fondamantalman enjis.
Avèk pasaj inite a nan IRC § 7526, Kongrè a te reponn a enkyetid nou yo epi li te rekonèt nesesite pou elaji aksè a reprezantasyon kontribyab ki fèb ki gen konfli devan IRS. Kongrè a te rekonèt tou ke lang pa ta dwe yon baryè ki anpeche kontribyab yo konprann epi ranpli dwa ak responsablite yo anba kòd taks la.
Premye klinik yo te resevwa finansman an 1999. Yo te bay mwens pase $1.5 milyon dola bay 34 antite nan 18 eta. An 2018, yon ti kras plis pase $11.8 milyon dola te bay 134 sibvansyon nan 48 eta ak Distri Columbia. Soti nan ane 2012 rive 2016, LITC yo te reprezante plis pase 52,400 kontribyab ki te enplike nan konfli devan IRS epi yo te edike anviwon 450,000 kontribyab ak kontribyab ki fèb pou moun angle se yon dezyèm lang sou dwa ak responsablite kontribyab yo. Anplis bay reprezantasyon ak edikasyon, LITC yo idantifye pwoblèm tou nan IRS epi defann chanjman. Chanjman ke klinik yo defann yo pral souvan benefisye kontribyab yo pi lwen pase moun yo reprezante yo.
Klinik yo finanse kounye a pa pwogram LITC a gen ladan enstitisyon akademik, pwogram èd legal, ak san bi likratif. Diferan kalite klinik yo pote fòs inik nan pwogram LITC. Enstitisyon akademik yo ede elèv yo devlope ladrès solid nan ekriti, rechèch ak konsèy pou kliyan pandan y ap bay kontribyab ki gen revni ki ba yo reprezantasyon ki nesesè yo nan yon anviwònman sipèvize. Pwogram èd legal ak òganizasyon san bi likratif yo souvan bay yon varyete sèvis epi yo ka pase plizyè ane devlope estrateji pou rive jwenn epi ede moun ki gen revni fèb ak yon pakèt pwoblèm sosyal, ekonomik ak legal. Volontè LITC te bay plis pase 281,140 èdtan asistans pro bono nan ane 2012-2016. Lekòl Dwa yo te patwone senpozyòm sou pwoblèm kontribiyab ki fèb, epi gen yon literati k ap grandi sou pwoblèm administrasyon taks ki gen rapò ak popilasyon sa a, ansanm ak patisipasyon nan pwosesis règleman an. Epi an 2017, LITC yo ak volontè yo te reprezante kontribyab ki fèb nan 1,012 ka devan Tribinal Taks Ameriken an. Atravè kolaborasyon, LITC yo te konstwi yon rezo enkwayab atravè ki konesans ak konpetans yo pataje epi amelyore nan benefis kominote LITC ak kontribyab yo sèvi yo.
Anba a se jis de nan istwa yo nan plizyè milye kontribyab ki te ede nan klinik yo.
Yon kontribyab te vini nan LITC pou asistans apre IRS te prelve salè li. Kontribyab la te vin fristre ak sistèm taks la paske pandan plizyè ane IRS te aplike ranbousman taks li nan yon dèt taks ki egziste deja epi li pa t konprann poukisa. Evantyèlman, kontribyab la sispann ranpli deklarasyon, ki te mennen nan IRS mete prelèvman an sou salè li. Apre yon rechèch sou kont li a, yon reprezantan LITC te detèmine ke yon vòlè idantite te travay sou nimewo Sekirite Sosyal li pandan plizyè ane, epi salè yo te rapòte mal yo te lakòz dèt kontribyab la ak prelèvman ki te lakòz. LITC ak TAS te defann pou IRS bay kontribyab la dè milye nan ranbousman, netwaye kont kontribyab la, epi libere prelèvman an.
Yon veteran ki gen doub ampute te vin nan LITC paske li te fè fas ak yon dèt taks ki poko peye ki te vin plis pase $100,000. Kontribyab la, ki t ap viv tou pre povrete, pa t gen resous pou l peye dèt la oswa anboche yon reprezantan. IRS t ap preleve benefis enfimite kontribyab la epi li te dezespere pou yon rezolisyon. LITC te prepare yon deklarasyon enfòmasyon finansye epi li te soumèt yon OIC pou rezoud dèt sis chif la pou $500. IRS te aksepte òf la, ki te retabli benefis andikap kontribyab la epi ki te ba li yon nouvo kòmansman.
Nan 20 ane, Pwogram LITC te bay plizyè milye kontribyab Etazini aksè nan jistis, edike plizyè milye, e li te ede mennen chanjman pozitif nan administrasyon kòd taks la. Mwen rekonesan anpil pou tout moun ki te sèvi kontribiyab ki ba yo atravè pwogram sa a pandan 20 dènye ane yo. Se te yon privilèj pou sipèvize pwosesis pou fè sibvansyon ak wè devouman anpil moun.
Men, gen plis travay toujou pou fèt. Pandan n ap kòmanse pwochen 20 ane pwogram LITC a, mwen defi kominote LITC a pou l kontinye inove ak kolabore pou akonpli misyon Pwogram LITC a ki se asire jistis ak entegrite sistèm taks la pou tout kontribyab yo. Epi mwen ankouraje tout pwofesyonèl taks yo pou yo kontakte klinik ki pi pre w la epi pou yo bay tan w kòm volontè. Mwen ka ateste pèsonèlman pa gen travay ki pi satisfezan, pwofesyonèlman, pase ede yon kontribyab ki fèb nan yon diskisyon ak IRS.
Ou ka li sou aktivite enpòtan nan Pwogram LITC nan Rapò Pwogram. Wè yon lis LITC yo ak lokal yo atravè peyi Etazini, vizite a paj LITC sou Sit entènèt Taxpayer Advocate Service.
Opinyon yo eksprime nan blog sa a se sèlman sa yo nan National Taxpayer Advocate. National Taxpayer Advocate prezante yon pèspektiv kontribyab endepandan ki pa nesesèman reflete pozisyon IRS, Depatman Trezò, oswa Biwo Jesyon ak Bidjè.
