Anviwon senk mwa de sa, nan mwen Rapò Anyèl 2017 bay Kongrè a, Mwen idantifye IRS to odit ak distenksyon ant odit "reyèl" ak "ireyèl", kòm katriyèm Pwoblèm ki pi grav kontribyab ap fè fas a. Mwen te deja ekri sou sijè sa a nan mwen 2011 ak 2016 Rapò Anyèl bay Kongrè a, epi diskite li nan yon post blog sis ane de sa.

Kidonk, ki sa ki kontra a ak odit "reyèl vs "ireyèl" e poukisa ou ta dwe pran swen? Mwen bezwen premye ba ou yon ti background. Anba seksyon 7602 nan Kòd Internal Revenue (IRC), IRS gen otorite pou egzamine nenpòt liv, papye, dosye, oswa lòt done ki ka gen rapò ak rann kont yo kòrèk. Mwen rele kalite egzamen sa yo, ki ka fèt atravè korespondans, lakay kontribyab la oswa biznis, oswa nan yon biwo IRS, odit "reyèl" oswa tradisyonèl yo.

Sepandan, odit "reyèl" pa byen fini istwa a. IRS gen plizyè lòt kalite kontak konfòmite ak kontribyab ke li pa konsidere kòm odit "reyèl". Kalite kontak sa yo, ke mwen rele odit "ireyèl", gen ladan koreksyon erè matematik, Automated Underreporter (AUR) (yon pwogram matche dokiman), idantite ak verifikasyon salè, ak Automated Substitute for Return (ASFR) (yon pwogram ki pa ranpli) . Poukisa kalite kontak sa yo, ki konstitye majorite kontak konfòmite IRS, enpòtan? Premyerman, yo mande pou kontribyab yo bay IRS dokiman oswa enfòmasyon epi yo ka santi yo tankou yon egzamen "reyèl" pou kontribyab yo. Sa ki pi enpòtan, odit "ireyèl" manke pwoteksyon kontribyab yo anjeneral yo jwenn nan odit "reyèl", tankou opòtinite pou jeneralman chèche yon revizyon administratif ak Biwo Apèl IRS (Apèl) oswa entèdiksyon legal kont egzamen repete. Ak nan ka ou kirye, IRS la ap planifye pou ogmante itilizasyon odit "ireyèl" atravè mwayen otomatik ak Inisyativ "Future State" li yo.

Ann pran yon plonje pi fon nan distenksyon ki genyen ant odit "reyèl" ak "ireyèl". Nan Pwoblèm ki pi grav la, mwen te soulve enkyetid ke distenksyon sa a lakòz IRS rapòte piblikman enfòmasyon ki enkonplè e menm ki twonpe, paske IRS sèlman rapòte estatistik odit "reyèl", ki twonpe pousantaj kouvèti asirans lan epi ki minimize nivo aktyèl IRS nan kontak konfòmite. ak kontribyab yo. Pou ba ou yon sans de nimewo yo, ann gade nan dènye ane a kote nou te egzamine tou de "reyèl" ak "ireyèl" figi odit. Nan ane fiskal 2016 (1ye oktòb 2015 jiska 30 septanm 2016), IRS te fè yon ti kras plis pase yon milyon odit "reyèl", sa ki lakòz yon to odit 0.7 pousan. Sepandan, pandan menm peryòd la, IRS te fè apeprè 8.5 milyon odit "ireyèl". Lè w ajoute nimewo odit "ireyèl" sa yo ak nimewo "reyèl" sa yo, pousantaj pwoteksyon konbine IRS la monte plis pase sis pousan. Mwen jwenn je sa a louvri. Pou ba w yon vizyèl figi sa yo, gade Figi 1 ki soti nan Pwoblèm ki pi grav la.

Figi 1, Odit reyèl vs Ireyèl: Ensidans fiskal 2016 yo konpare ak deklarasyon yo te ranpli nan ane kalandriye 2015

Ak pale de enfòmasyon enkonplè, mwen tou fè remake ke distenksyon ki genyen ant odit "reyèl" ak "ireyèl" lakòz IRS a pa konplètman ak presizyon rapòte retounen sou envestisman li pou aktivite konfòmite. Sa a se paske IRS pa enkli tout pwogram odit "ireyèl" nan kalkil retounen sou envestisman li yo.

Yon lòt pwoblèm, ak yon pwoblèm ki pi enpòtan, se ke distenksyon ant odit "reyèl" ak "ireyèl" limite kapasite yon kontribyab pou chèche revize Apèl. Yon kontribyab ki pa dakò ak yon evalyasyon odit “ireyèl” yo pwopoze an jeneral resevwa yon avi legal sou defisyans men li pa gen opòtinite pou revize Apèl endepandan. Mwen te note ke pwoblèm sa a se menm plis pwononse nan kategori odit "ireyèl" nan ka erè matematik, kote yon kontribyab dwe reponn a yon avi IRS nan yon delè limite (60 jou) oswa pèdi opòtinite pou ale nan Tribinal taks la - sèl la. fowòm akont ki disponib. Konpare sa ak sa ki fèt nan odit "reyèl", kote yon kontribyab jeneralman resevwa yon lèt 30 jou ki ofri yon opòtinite pou ale nan Apèl. anvan nan emisyon IRS nan yon avi legal de deficiency ak petisyon Tribinal taks la.

Mwen twouve mank de revizyon Apèl sa a nan kontèks odit "ireyèl" la trè boulvèsan e youn ki afekte dirèkteman ak pwofondman dwa fondamantal kontribyab yo, ki gen ladan dwa pou konteste pozisyon IRS epi pou yo tande, dwa pou fè apèl kont yon desizyon IRS nan yon fowòm endepandan, dwa pou definitif, ak dwa pou yon sistèm taks jis e jis.. Pwoblèm dwa kontribyab sa yo vin pi flagran toujou lè ou konsidere demografik revni odit "ireyèl" - odit "ireyèl" gen yon enpak disproporsyonèl sou kontribyab ki ba ak mwayen revni yo. Sa yo se kontribyab yo ki pi piti kapab peye reprezantasyon pou defye IRS la.

Finalman, jan mwen remake pi wo a, mwen kwè ke distenksyon odit "reyèl" kont "ireyèl" kontourne pwoteksyon legal kontribyab yo kont egzamen repete (gade IRC). seksyon 7605(b)). Dapre direktiv IRS aktyèl la, kontribyab ki sibi yon odit "ireyèl" ka fè fas ak lòt odit "reyèl" oswa "ireyèl". Pandan ke mwen kwè ke IRS bezwen fè odit "ireyèl" pou pwoblèm limite, pozisyon aktyèl li pèmèt li fè yon odit "ireyèl" epi pita fè odit adisyonèl "reyèl" oswa "ireyèl". Sa pa jis pou kontribyab yo. Nan Pwoblèm ki pi grav la, mwen bay yon egzanp sa a nan kontèks Lwa sou Swen Abòdab la, kote IRS mande dokimantasyon ki sanble anpil nan yon odit "ireyèl" ak "reyèl", kidonk kontourne pwoteksyon legal kont egzamen repete.

Kisa IRS ta dwe fè sou pwoblèm sa a? Mwen kwè ke li ka fè kèk bagay pou fasilite fado kontribyab yo. Premyèman, IRS ta dwe travay avèk biwo mwen an epi fè yon revizyon konplè sou definisyon odit li a anba gidans aktyèl la pou reflete aktivite konfòmite IRS jodi a, ansanm ak aplikasyon an. Deklarasyon Dwa Kontribyab la. Dezyèmman, IRS ta dwe gen ladan odit "ireyèl" nan pousantaj odit (oswa pwoteksyon) li yo ak kalkil retounen sou envestisman pou byen reflete aktivite aktyèl konfòmite li fè. Twazyèmman, IRS ta dwe pèmèt kontribyab yo opòtinite pou yo chèche revizyon Apèl nan sèten ka odit "ireyèl", tankou nan sèten erè matematik ak ka AUR kote dwa Apèl pa deja egziste. Finalman, kote sa posib, IRS ta dwe adrese tout pwoblèm nan yon odit "reyèl" olye ke yo fè yon odit "ireyèl" epi answit fè yon odit "reyèl".

Ou ka li plis sou enkyetid mwen konsènan pousantaj odit IRS yo, odit "reyèl" kont "irèyèl", ak rekòmandasyon mwen yo pou ede rezoud pwoblèm yo nan Pwoblèm ki pi grav: Pousantaj odit: IRS ap fè kalite enpòtan ak kantite aktivite konfòmite ke li pa konsidere kòm odit tradisyonèl yo, kidonk mwens rapò sou limit aktivite konfòmite li yo ak retounen sou envestisman, ak kontourne pwoteksyon kontribyab yo..

Yon dènye mo sou Pwoblèm ki pi grav sa a. Nan volim de nan Rapò mwa Jen an te pibliye dènyèman bay Kongrè a, mwen pibliye repons IRS pou rekòmandasyon mwen pou Pwoblèm ki pi grav sa a ansanm ak refitasyon mwen bay repons sa yo. An brèf, IRS pa t adopte kat rekòmandasyon mwen yo, e mwen te repete enkyetid mwen te eksprime pi wo a. Ou ka li plis sou sa isit la.