Refòm taks

Kèk semèn ak mwa kap vini yo ap vin yon moman enteresan pou moun k ap defann refòm taks yo. Pou asire w, detay yo nan yon bòdwo refòm taks yo te deplase prèske chak jou. Men, sa pa etone. Si refòm taks yo ta pase, yon anpil nan jwè kle ki gen priyorite ak objektif diferan pral finalman dakò sou yon apwòch inifye. Men, si yon akò evantyèlman rive jwenn, gyrations yo chak jou yo pral byen vit bliye.

Gen, nan kou, anpil objektif nan refòm taks. Nan yon nivo politik, sa yo enkli reyalize pi gwo efikasite ekonomik, jistis, ak compétitivité entènasyonal. Antanke yon ofisyèl IRS, mwen jeneralman pa pran pozisyon sou gwo pwoblèm politik sa yo.

Olye de sa, konsantre m 'te - epi li rete - sou defann yon kòd taks ki pi senp pou diminye fado kontribyab yo. Mwen sètènman espere moun k ap fè politik yo pral pran mezi pou senplifye kòd la epi redwi fado kòm yon pati nan efò yo.

Soti nan kote mwen chita, senplifikasyon kòd taks se kritik. Dènyèman, mwen te ekri ke si mwen te oblije distile tout sa mwen te aprann antanke Defansè Nasyonal Kontribyab la nan yon fraz, li ta: "Rasin tout sa ki mal nan sistèm taks la se konpleksite Kòd Entèn Revni an." An reyalite, depi ane 2001, mwen te deziyen kat fwa konpleksite kòd taks la kòm #1 pwoblèm ki pi grav kontribyab yo ap fè fas ak twa fwa te fè senplifikasyon taks mwen an #1 rekòmandasyon lejislatif mwen an. Rapò Anyèl bay Kongrè a.

Si enkyetid mwen sou konpleksite kòd son hyperbolic, ou ta dwe wè sa mwen wè. Konpleksite kòd se terib pou kontribyab, terib pou IRS, ak terib pou konfòmite taks. Kontribyab ki onèt yo regilyèman twonpe anba règ konplike ak pwosedi IRS. IRS gen pou fè fas ak anpil inik, prèske "yon sèl" ka ke li fè plis pase pati jis li nan erè - ki, nan kou, mal kontribyab yo. Kontribyab yo ap eseye jwe sistèm nan ka souvan fè sa lè yo kache dèyè dispozisyon konplèks ki trè difisil pou odit. Epi konpleksite fènn fason lwa taks yo fonksyone, sa ki fè yo parèt abitrè ak kaprisyeuz, sa ki ogmante mefyans kontribyab yo ak febli konfòmite.

Konsidere sa ki annapre yo:

• Dapre analiz biwo mwen an sou done IRS 2015 la, moun ak biznis yo pase anviwon sis milya èdtan pa ane pou respekte kondisyon pou ranpli kòd taks la. Epi chif sa a pa enkli plizyè milyon èdtan adisyonèl ke kontribyab yo dwe pase lè yo oblije reponn avi oswa odit IRS yo.
• Si konfòmite taks yo te yon endistri, li ta youn nan pi gwo nan peyi Etazini. Pou konsome sis milya èdtan, "endistri taks la" mande pou ekivalan a kèk twa milyon travayè aplentan.
• Depans konfòmite yo gwo tou de nan tèm absoli ak relatif nan kantite lajan revni taks yo kolekte. Dapre done Biwo Estatistik Travay sou pri èdtan yon anplwaye, biwo mwen an estime ke depans pou konfòme yo ak egzijans taks sou revni endividyèl ak antrepriz pou 2015 te monte a $195 milya dola - oswa plis pase 10 pousan nan resi total taks sou revni.
• Dapre yon konte ki konpile pa yon piblikatè dirijan nan enfòmasyon taks, te gen prèske 5,900 chanjman nan kòd taks la depi 2001 - yon mwayèn de plis pase yon sèl pa jou.
• Kontribyab endividyèl yo jwenn preparasyon pou retounen tèlman akablan ke majorite a (54 pousan nan dènye konte) peye moun k ap prepare yo pou fè li pou yo. Pami kontribyab biznis ki pa enkòpore, figi a monte a apeprè 68 pousan. Tou depan de konpleksite retou a ak lòt faktè, frè preparasyon pou retounen anjeneral varye ant plizyè santèn dola ak plizyè milye dola, ak plis ankò pou biznis konplèks.
• Gouvènman federal la "depanse" plis lajan atravè kòd taks la chak ane pase li depanse pou finanse tout gouvènman federal la, enkli militè a, atravè pwosesis afektasyon an. Nan ane fiskal 2016, Depatman Trezò a te estime "depans taks" yo te monte apeprè $1.4 billions. An konparezon, afektasyon diskresyonè te totalize apeprè $ 1.2 billions.
• Nimewo a nan depans taks nan kòd taks la depase 200. Sa bay moun ki byen avize yo yon pye sou lòt kontribyab, ki souvan neglije alyans taks yo gen dwa.

Mwen te kwè depi lontan, e mwen kontinye kwè, senplifikasyon taks konplè ka reyalize lè w suiv modèl Lwa Refòm Taks 1986. Se vre, mande kontribyab yo pou yo abandone alyans taks ke yo benefisye kounye a sa ap ankouraje rezistans. Men, si mizisyen politik yo asosye rediksyon sibstansyèl nan depans taks yo ak rediksyon sibstansyèl nan to taks yo, epi kenbe nivo aktyèl chaj taks yo pa desil revni, kontribyab ameriken yo ka byen apresye fado taks yo an mwayèn pa pral chanje anpil - epi yo pral aktyèlman fini. pi bon paske yo pral ekonomize tan ak lajan sou depans konfòmite. Apwòch sa a te genyen 30 ane de sa, e malgre kèk diferans enpòtan, li te kapab domine ankò jodi a.

Men, menm si moun ki fè politik deside senplifikasyon konplè a twò lou, gen anpil etap ki ka pran pou senplifye kòd taks la nan pi piti mòde. Pou egzanp, Kongrè a ta ka:

1. Konsolide epi senplifye sis dispozisyon ki nan kòd taks la sou “estati fanmi”. Men sa yo enkli estati ranpli, egzanpsyon pèsonèl ak depandans, kredi taks pou timoun, kredi taks sou revni ou touche (EITC), kredi pou timoun ak swen depandan, ak règ konjwen separe. Remake byen ke chak kontribyab endividyèl afekte pa omwen de nan dispozisyon sa yo, e anpil kontribyab yo afekte pa senk. Mwen te pwopoze yon Kredi pou Fanmi ak yon Kredi Travayè pou ranplase yo, ki ta gen benefis segondè nan diminye EITC move peman.
2. Senplifye lòt dispozisyon ki gouvène taksasyon inite fanmi an, tankou "responsablite jwenti ak plizyè"(paj 39) ak "taks pou timoun"(paj 76).
3. Konsolide ankourajman ki ankouraje ekonomi pou edikasyon (paj 413). Kounye a gen omwen 12 - twò anpil pou pifò paran ak elèv yo analize epi chwazi pami.
4. Konsolide ankourajman ki ankouraje ekonomi pou pran retrèt (paj 433). Gen kounye a omwen 15 - ankò, byen lwen twòp.
5. Diminye ankourajman pwosedi pou itilize taks "sunsets" (paj 61). Plis pase 70 dispozisyon kounye a nan kòd taks la se tanporè epi yo mande pou renouvèlman peryodik. Non sèlman dispozisyon taks ekspire ak renouvle ankouraje ensètitid kontribyab yo, men yo tou fè ravaj sou planifikasyon IRS pou yon sezon ranpli lis.
6. Minimize revni faz-out (paj 48), ki afekte apeprè mwatye nan tout retounen chak ane, entwodui "bul to" majinal gonfle, epi ajoute konpleksite konsiderab nan kalkil taks yo. An jeneral, si nou vle kontribyab nan nivo revni ki pi wo yo peye plis taks, nou ta dwe senp sou li epi mete yon pi gwo to taks majinal olye ke maske li dèyè revni faz-out.
7. Rasyonalize rejim penalite pou vyolasyon taks yo (paj 9). An 1955, te gen 14 penalite sivil nan kòd taks la. Jodi a, gen plis pase 170, anpil ladan yo raman evalye. (Nou te prezante yon apwòch pou refòm penalite nan Rapò Anyèl 2008 nou an bay Kongrè a, ansanm ak yon tablo ki montre kantite fwa yo te evalye chak penalite sivil nan ane fiskal 2007.)

Pwopozisyon sa yo gen entansyon adrese kèk nan pi enpòtan defi kontribyab yo nou wè, men gen anpil lòt pwopozisyon pou fè politik yo konsidere. Administrasyon Bush ak Obama te pwodwi rapò ak anpil bon pwopozisyon senplifikasyon, menm jan ak House Ways and Means ak Komite Finans Sena ak lòt moun. Nan mwen Rapò Anyèl 2010 bay Kongrè a, Mwen te anonse ke TAS t ap etabli yon bwat lèt elektwonik kote kontribyab yo te kapab soumèt sijesyon konsènan refòm taks. An patikilye, mwen te mande kontribyab yo pou yo adrese de kesyon: (i) ki alyans taks ou ta vle abandone si ou te konnen lòt kontribyab yo ta tou abandone alyans taks yo epi rezilta final la ta dwe yon sistèm taks ki pi senp epi (ii) ) ki dispozisyon ki nan kòd taks aktyèl la ki espesyalman lou oswa ki sanble patikilyèman enjis? Nou te resevwa plis pase 5,500 sijesyon. Ou ka soumèt sijesyon epi li anpil nan sijesyon refòm taks nou deja resevwa yo isit la.

Kontribyab Ameriken yo ap lite anba pwa kòd taks aktyèl la pou twò lontan. Pa gen mank de bon lide. Kounye a se moman pou administrasyon an ak Kongrè a pwofite moman sa a epi finalman, ane sa a, bay kontribyab nasyon nou an soulajman ki nesesè anpil. Mwen kontinye gen espwa ke nou pral reyalize senplifikasyon, si pou okenn lòt rezon pase sa nou dwe.