Yon sit entènèt ofisyèl nan peyi Etazini Govt Yon sit entènèt ofisyèl nan peyi Etazini Govt
Nan dat 30 janvye 2025, Senatè Mike Crapo, prezidan Komite Finans Sena a, ak Senatè Ron Wyden, manm klasman Komite a, te pibliye yon pwojè diskisyon sou Lwa Asistans ak Sèvis pou Kontribyab yo (oswa “TAS”). Lwa TAS la se yon pwojè lwa ki laj ak gwo ki vize pou amelyore administrasyon taks. Nan 68 dispozisyon yo, anviwon 40 ladan yo reflete rekòmandasyon lejislatif mwen te fè kounye a ak nan tan lontan. Rapò Anyèl bay Kongrè a ak Liv koulè wouj violèt. Mwen te deja diskite sou enpòtans potansyèl lejislasyon sa a an tèm de amelyore dwa kontribyab yo. Nan blog k ap vini yo, mwen pral mete aksan sou kèk nan dispozisyon ki, si finalman adopte, pral fè gwo amelyorasyon nan administrasyon taks epi ede pwoteje ak ranfòse dwa kontribyab yo. Blog sa a mete aksan sou pwopozisyon pou elaji jiridiksyon Tribinal taks la pou pèmèt kontribyab yo pote pwosè ranbousman nan Tribinal taks la. Antanke yon ansyen litige, mwen konprann siyifikasyon chanjman sa a pou anpil kontribyab ak ti biznis ki pa gen anpil revni. Li pral fè diferans lan nan pouswiv litij oswa fòse yo ale nan konteste merit yo nan yon ajisteman IRS.
Kontribyab yo gen plizyè dwa, tankou la dwa pou konteste pozisyon IRS epi pou yo tande ak dwat la pou fè apèl kont yon desizyon IRS nan yon fowòm endepandan. Youn nan dispozisyon mwen renmen anpil yo, ki ta rasyonalize dwa kontribyab yo pou revizyon jidisyè detèminasyon IRS kontrè, se Seksyon 310 Lwa TAS, Otorizasyon Tribinal Taks pou Tande Pwosè Ranbousman. Dispozisyon sa a ta elaji jiridiksyon Tribinal taks la, konsa pèmèt kontribyab yo ranpli pwosè ranbousman ak Tribinal taks la. Dispozisyon sa a ann amoni ak mwen Rekòmandasyon Lejislatif 2025 #43 epi li ta yon chanjman jwèt pou kontribyab yo.
Dapre lwa aktyèl la, kontribyab yo pa kapab ranpli yon pwosè pou ranbousman nan Tribinal Taks la sof si IRS la te detèmine ke yo dwe taks adisyonèl ak bay yon avi de deficiency. Sa vle di ke si kontribyab yo sèlman ap eseye fè IRS ranbouse taks yo te deja peye, yo pa ka mande Tribinal taks la revize reklamasyon yo. Olye de sa, yo dwe lajistis pou yon ranbousman swa nan yon tribinal distri ameriken oswa nan Tribinal Reklamasyon Federal Ameriken an. Litige nan tribinal sa yo jeneralman pi difisil paske règ yo pi fòmèl ak mwens fasil pou itilize, frè pou ranpli yo pi chè, jij yo jeneralman pa gen ekspètiz taks, epi pwosedi san yon avoka difisil. Kòm yon rezilta, kontribyab yo souvan abandone pouswiv litij epi yo pèdi ranbousman yo ka gen dwa.
Pou pifò kontribyab, Tribinal taks la se pi bon fowòm pou konteste desizyon IRS yo. Akòz ekspètiz jij li yo, Tribinal taks la souvan pi byen ekipe pou konsidere konfli taks pase lòt tribinal yo. Li pi aksesib tou pou kontribyab mwayèn yo paske li te senplifye pwosedi enfòmèl nan diskisyon ki pa depase $50,000. Pou rezon sa a, anpil kontribyab yo kapab reprezante tèt yo. Yon lòt benefis se ke gen pwogram ki deja egziste nan Tribinal taks la pou kontribyab ki gen ti revni yo resevwa asistans legal gratis nan men yon Klinik pou kontribyab ba revni (LITC) or pro bono reprezantasyon. Tribinal taks la tou siyifikativman mwens chè pase tribinal distrik yo, ak yon frè pou ranpli sèlman $60, ki ka menm anile si kontribyab yo etabli yon enkapasite pou peye. Nan pifò ka, Tribinal Taks la se pi piti fowòm chè ak pi bon pou kontribyab ki gen revni fèb ak pi piti biznis pou jwenn jounen yo nan tribinal la. Nan ane fiskal (FY) 2024, apeprè 97 pousan nan tout litij ki gen rapò ak taks yo te jije nan Tribinal taks la epi nan ane fiskal 2024, 89 pousan nan kontribyab yo pa t gen reprezantasyon devan tribinal la.
Enpak pozitif lejislasyon potansyèl sa a sou kontribyab yo pa ka egzajere. Li ta pèmèt plis kontribyab jwenn aksè nan litij abòdab ke yo ta ka abandone. Pou egzanp, sipoze yon kontribyab te ranpli deklarasyon li epi li te rapòte $10,000 nan taks ki dwe, ke yo te peye totalman. Apre sa, kontribyab la dekouvri ke yo te fè yon erè sou taks yo te peye a, epi li ranpli yon reklamasyon pou yon ranbousman $800 yo te peye anplis. Si IRS swa refize oswa pa reponn alè a reklamasyon an, dapre lalwa aktyèl la sèlman opsyon kontribyab la pou konteste IRS la se pote yon pwosè ranbousman nan tribinal distri federal oswa tribinal reklamasyon an. Sepandan, antre nan depans pou yon avoka ak frè tribinal ki pi wo yo ta gen plis chans pa fè sans ekonomik ak anpil kontribyab yo ka tou senpleman abandone sou jwenn yon ranbousman ke yo ta ka gen dwa. Si Seksyon 310 Lwa TAS la ap adopte, kontribiyab yo kapab ale nan Tribinal Taks pro se pou sèlman yon frè depoze $60, sa ki fè konteste IRS nan tribinal pi fasil ak pi abòdab, konsa pwoteje dwa yo.
Apwobasyon Seksyon 310 Lwa TAS a ta pral chanje jwèt pou tout moun, espesyalman kontribyab ki gen mwens revni ak ti biznis yo. Lè yo agrandi jiridiksyon Tribinal Taks la pou tande ka ranbousman, Kongrè a ta amelyore dwa kontribyab yo pou pote aksyon ki ta ka demanti e bay tout kontribyab yo yon pi bon opòtinite pou yo jwenn revizyon jidisyè detèminasyon kont responsablite IRS yo. Sistèm jidisyè nou an pa ta dwe limite a sèlman kontribyab sa yo ki gen mwayen pou anboche yon avoka pou litige merit reklamasyon yo nan tribinal distri a oswa tribinal reklamasyon an. Aksè nan sistèm jistis nou an se yon dwa fondamantal nou genyen kòm sitwayen. Kontribyab yo pa ta dwe pèdi jounen yo nan tribinal akòz defi pri yo.
Chanjman lejislatif sa a ta pral egalize teren an pou moun ki vle revize jidisyè reklamasyon ranbousman yo kote kontribyab la ta ka pa kapab peye pwosedi nan tribinal distri oswa tribinal reklamasyon.
Opinyon yo eksprime nan blog sa a se sèlman sa yo nan National Taxpayer Advocate. National Taxpayer Advocate prezante yon pèspektiv kontribyab endepandan ki pa nesesèman reflete pozisyon IRS, Depatman Trezò, oswa Biwo Jesyon ak Bidjè.
