REFÒM KÒD TAXAL
Pwoblèm ki pi grav yo fè fas a kontribyab yo – ak IRS – se konpleksite nan Internal Revenue Code ("kòd taks la"). Yon kòd taks ki pi senp, ki pi transparan pral redwi anpil 6.1 milya èdtan ak $168 milya kontribyab yo (moun ak biznis) depanse nan preparasyon pou retounen; redwi posiblite pou kontribiyab sofistike yo kapab eksplwate dispozisyon arcanes pou evite peye yon pati jis nan taks yo; pèmèt kontribyab yo konprann fason yo kalkile obligasyon taks yo epi prepare pwòp deklarasyon yo; amelyore moral kontribyab ak konfòmite taks – e petèt menm nivo koneksyon kontribyab yo santi ak gouvènman an; epi pèmèt IRS administre sistèm taks la yon fason pi efikas ak pi byen satisfè bezwen kontribyab yo.

National Taxpayer Advocate kwè ke refòm taks fondamantal esansyèl e ijan. Nou kwè ke kontribyab yo pral sipòte refòm taks sou yon gwo maj si yo pi byen konprann konpwomi ki enplike yo epi yo ka fè pati yon dyalòg enfòme. Rapò a rekòmande ke Kongrè a apwoche refòm taks nan yon fason ki sanble ak bidjè ki baze sou zewo. Dapre metodoloji sa a, sipozisyon an kòmanse ta dwe elimine tout depans taks yo. Lè sa a, yon repo taks ta dwe konsève sèlman si yon ka konvenkan yo ka fè ke benefis ki genyen nan bay repo taks sa a depase fado konpleksite li kreye. An menm tan, Kongrè a ka konsidere separeman konbyen revni li vle ogmante, epi Lè sa a, li ka marye sistèm taks nou an ki fèt pi byen ak bezwen revni nou yo lè li fikse to taks kòmsadwa.

Li diskisyon an konplè

“Pou soulaje fado kontribyab la, National Taxpayer Advocate ankouraje Kongrè a pou senplifye kòd taks la. An jeneral, sa vle di Kongrè a ta dwe gade chak dispozisyon ki nan kòd la epi poze kesyon tankou: 'Èske ankourajman gouvènman sa a gen sans?'; 'Si li fè sa, èske li pi byen administre atravè kòd taks la oswa kòm yon pwogram depans dirèk?'; 'Kèlkeswa byen entansyon, èske li fè sa li te gen entansyon fè?'; epi 'Si wi, èske li ka administre san yo pa enpoze fado ki pa rezonab sou kontribyab oswa IRS la?'. Yon benefis taks ta dwe kenbe sèlman si Kongrè a detèmine ke benefis politik piblik yo nan kenbe li depase fado konpleksite li enpoze."

– Nina Olson, Defansè Nasyonal Taxpayer

IRS la pa ede plizyè santèn milye moun ki viktim vòl idantite.

Vòl idantite ki gen rapò ak taks fè ravaj nan lavi yo nan anpil viktim li yo, ki non sèlman dwe fè fas ak yon krim emosyonèlman fatigan, men ki ka gen fè fas ak IRS la pou ane yo debouche pwoblèm kont yo.

Ka vòl idantite nan IRS ak Sèvis Defansè Kontribyab yo ap monte nan yon vitès alarmant. IRS gen prèske 650,000 ka sa yo nan tout envantè sèvis li yo, epi li ka pran sis mwa oswa plis pou rezoud yo. Kantite dosye vòl idantite TAS a te monte plis pase 650% depi ane fiskal 2008, ak TAS te bay soulajman pou 88 pousan kontribyab ki afekte yo nan ane fiskal 2012 la.

Pandan ke IRS te adopte kèk nan sijesyon Repete Nasyonal Taxpayer Advocate a pou rezoud pwoblèm nan, li pa fè ase pou soulaje chay viktim yo. Yon enkyetid patikilye se efò IRS pou desantralize apwòch li pou ede viktim yo. National Taxpayer Advocate kwè fèmman IRS bezwen yon sèl, santral inite "traffic polis" pou okipe ka konplèks vòl idantite ak plizyè pwoblèm.

Li diskisyon an konplè

“Vòl idantite fè ravaj sou sistèm taks nou an nan plizyè fason. Enpak sou viktim yo enpòtan anpil. Plis pase 75 pousan nan kontribiyab ki ranpli deklarasyon yo se ranbousman ki dwe, ki an mwayèn $ 3,000 epi yo pa peye jiskaske IRS la konplètman rezoud yon ka. Kounye a sa pran plis pase 6 mwa.”

– Nina Olson, Defansè Nasyonal Taxpayer

ALTERNATIVE TAK MINIMÒM KONTINYE CHAY PWOBLÈG TRIBAK

Kòm rapò anyèl nou an te ale nan laprès nan dat 31 desanm, li te parèt yon akò yo te rive jwenn patch altènatif taks minimòm lan (AMT). Pou kontribyab yo ak IRS, sa se yon bon nouvèl. Sepandan, menm si yo te adopte yon patch pèmanan, AMT a toujou trè lou pou kontribyab yo, e li pral kontinye afekte anpil kontribiyab revni mwayen ak mwayen anwo yo, ki sipoze pa t gen entansyon li a. sib. An menm tan an, AMT a pa afekte anpil kontribyab rich, ki toujou jere pa peye taks sou revni. Yon pwojeksyon te estime ke anviwon 7,000 milyonè te rapòte pa t peye taks sou revni an 2011. Kontribyab yo te pase anviwon 18 milyon èdtan pou ane fiskal 2000 (ane ki pi resan pou nou te jwenn done) pou ranpli ak ranpli fòm taks AMT epi pou detèmine si yo te dwe a. taks. AMT mande pou dè milyon de kontribyab yo esansyèlman kalkile obligasyon taks yo de fwa - yon fwa dapre règ taks regilye yo ak yon lòt fwa ankò anba règ AMT yo - epi answit peye pi wo a nan de montan taks yo. AMT dwe anile.

Li diskisyon an konplè

"AMT a pa reyalize objektif orijinal li. Anpil kontribiyab klas mwayèn ak klas mwayèn yo peye AMT, alòske pifò kontribyab ki rich yo pa fè sa, epi plizyè milye milyonè pa peye okenn taks sou revni. An menm tan an, AMT ajoute konpleksite enpòtan nan kalkil taks yo, ki egzije plizyè milyon kontribyab esansyèlman kalkile obligasyon taks yo de fwa - yon fwa anba règ taks regilye yo epi ankò anba règ AMT yo - epi answit pou peye pi wo a nan de montan taks yo. .”

– Nina Olson, Defansè Nasyonal Taxpayer

RETA KREDI ADOPTION KOTE KONBYEN TRIBAK

Kongrè a te kreye kredi taks pou adopsyon pou ede fanmi ki gen revni ki ba ak mwayen yo peye depans pou yon adopsyon, yo estime yo rive jiska $40,000. Men, IRS, an pati lè l sèvi avèk règ ki baze sou revni, te chwazi 69% nan deklarasyon ki reklame kredi a pandan sezon ranpli 2012 la pou odit, an konparezon ak yon pousan nan deklarasyon taks an jeneral. Verifikasyon sa yo te enpoze yon gwo fado sou kontribyab ki afekte yo pou plizyè rezon, sitou paske reklamasyon ranbousman medyàn lan te konstitye prèske yon ka nan revni brit ajiste kontribyab yo pou ane a, e odit yo te pran plis pase kat mwa. Malgre chay la, peman an te relativman piti. IRS te refize sèlman anviwon 10% kantite lajan yo te reklame nan Ane Taks 2010, e nan mitan mwa novanm, IRS te refize sèlman apeprè 1.5 pousan nan kantite lajan yo te reklame nan Ane Taks 2011.

Anpil kontribyab ki afekte yo te vin jwenn TAS pou asistans, ak 83% ki te resevwa yon sekou konplè. Konsantre twòp sou retounen yo reklame kredi adopsyon an chaje anpil kontribyab epi yo ta ka gen efè pou negasyon entansyon Kongrè a pou ankouraje adopsyon yo.

Li diskisyon an konplè

"Pwosedi egare IRS yo, ak echèk li pou ajiste pwosesis sa yo kòmsadwa lè li te aprann apwòch li a te seryezman defo, te lakòz gwo domaj finansye a plizyè milye fanmi ki dezenterese ap eseye amelyore lavi timoun vilnerab yo."

– Nina Olson, Defansè Nasyonal Taxpayer

IRS pa gen finansman pou sèvi kontribyab yo, kolekte taks

Siyifikatif, sifiansman kwonik nan IRS la reprezante youn nan pi enpòtan risk alontèm pou administrasyon taks jodi a, ki gen ladan rediksyon revni, dwa kontribyab andikape, ak pi gwo fado kontribyab yo. Akoz mank finansman, IRS pa ka reponn plizyè milyon apèl telefòn kontribyab yo oswa trete lèt yo alè; kantite taks ki dwe men ki poko kolekte a se prèske $400 milya chak ane; kontribyab yo kwè lwa taks yo pa jis; epi defisi federal la san nesesite.

IRS sèvi kòm Depatman Kont Receivab defakto nan gouvènman federal la. Sou yon bidjè anviwon $11.8 milya dola, IRS te kolekte anviwon $2.52 billions nan ane fiskal 2012 pou yon mwayèn retounen sou envèstisman anviwon 214:1, men pwosesis afektasyon trete IRS tankou nenpòt lòt pwogram depans diskresyonè. Gen kèk pwoblèm kontribyab yo soti nan move planifikasyon oswa ekzekisyon IRS, men mank de finansman ase se kòz sèl oswa enpòtan anpil nan pwoblèm sa yo.

Defansè Nasyonal pou Kontribyab la rekòmande pou Kongrè a konsidere revize règ bidjè yo pou IRS la “kanpe” kont plafon depans yo epi li finanse nan yon nivo ki fèt pou maksimize konfòmite taks, patikilyèman konfòmite volontè, ak respè pou pwoteje dwa kontribyab yo ak minimize kontribyab yo. chay. Li rekòmande tou pou Kongrè a kenbe nan tèt ou nan alokasyon resous IRS ke konfòmite taks mande pou yon balans apwopriye ant bon jan kalite sèvis kontribyab ak efikas fè respekte lalwa taks.

Li diskisyon an konplè

“Paske IRS se depatman kont resevwar gouvènman federal la epi li jenere yon retou pozitif sou envèstisman, se yon defèt pou trete ajans lan tankou yon pwogram depans pi bon kalite. Avèk pifò pwogram depans, yon dola depanse se tou senpleman yon dola depanse nan yon pèspektiv bidjè. Avèk IRS, yon dola ki depanse jenere anpil dola nan revni adisyonèl, e kontrèman, yon dola pa depanse tradui nan yon pi gwo diminisyon nan koleksyon revni, kidonk ajoute nan defisi bidjè a."

VIKTIM MOUVÈK KONDUIT RETURN PREPARER BEZWEN PLIS ÈD NAN IRS LA

Moun k ap prepare deklarasyon taks ki pa gen skrupil pafwa chanje revni kliyan yo san yo pa konnen kliyan yo oswa konsantman yo jwenn ranbousman gonfle ak devye lajan anplis nan pwòp kont labank yo. Kontribyab la pa okouran aksyon preparatè a epi li pa resevwa okenn benefis finansye nan men yo, men li kite fè fas ak IRS lè yo jwenn diferans lan.

Menmsi IRS ap retire fòm ki pa egzat moun k ap prepare a nan sistèm li yo epi li pral trete deklarasyon orijinal ki kòrèk la nan men kontribyab la, li p ap bay yon dezyèm ranbousman bay kontribyab la si moun k ap prepare a te sove ak ranbousman inisyal la nan fo deklarasyon an. Lè yon moun ki prepare kontribiyab viktim yon ranbousman ki resevwa yon chèk papye, IRS pral bay yon ranbousman ranplasman pou kontribyab la, men IRS pa pral bay yon ranbousman ranplasman lè yon moun ki prepare kontribiyab viktim yon ranbousman ki resevwa ranbousman an dwe. pa chanje nimewo wout bank la sou yon demann depo dirèk, menmsi IRS te resevwa konsèy legal ke li ka fè sa. Nan lòt mo, IRS parèt yo dwe mete aksan sou enkyetid bidjè sou prensip legal yo.

Li diskisyon an konplè

“Lè yon moun k ap prepare deklarasyon taks viktim yon kontribiyab ki resevwa yon ranbousman fwod nan non kontribyab la lè li chanje nimewo wout labank la sou yon demann depo dirèk, IRS p ap bay yon ranbousman ranplasman. National Taxpayer Advocate kwè kontribyab-viktim nan legalman gen dwa pou resevwa ranbousman an epi IRS pa gen okenn baz legal pou kenbe li.”

PWOGRAM DIVILGASYON OFFSHORE DEKOURAJE KONFÒMITE TAX

Lwa Etazini egzije sitwayen ak rezidan yo rapòte kont labank etranje pou gouvènman an ka pi byen detekte "move aktè" ki angaje nan evazyon taks, teworis, ak blanchi lajan. IRS te lanse yon seri pwogram divilgasyon volontè (OVD) bò rivaj pou regle ak kontribyab ki pa t rapòte revni lanmè yo epi depoze enfòmasyon yo. IRS te chèche ogmante ranfòsman egzijans pou rapòte Bank Etranjè ak Kont Finansye (FBAR) nan dènye ane yo e li te ofri yon seri pwogram divilgasyon volontè ki fèt pou regle ak kontribyab yo ki pa t ranpli fòm FBAR obligatwa yo. Sepandan, rapò a di, pwogram yo jeneralman te aplike yon apwòch "one-size-fits-all" ki te egzije peman gwo penalite epi yo pa t fè distenksyon ant "move aktè" ak "aktè beni". "Aktè benigna" sa yo gen ladann moun ki gen doub sitwayènte men ki pa janm viv oswa ki pa janm ranpli deklarasyon taks Ozetazini, moun ki eritye yon kont lòt bò dlo oswa ki louvri youn pou voye lajan bay zanmi oswa fanmi aletranje, refijye oswa imigran ki soti nan peyi totalitè yo ki te santi yo oblije. pou kache byen yo nan men gouvènman yo te kouri kite yo, ak sivivan Olokòs yo ak pitit yo ki pè pou pèsekisyon ki baze sou orijin nasyonal la ka rive ankò.

Defansè Nasyonal pou Kontribyab la gen enkyetid tou ke IRS te ogmante pri ak chay korije vyolasyon ki sot pase yo, ogmante fado pou rapòte kont etranje yo alavni, ak sispann pwogram ki bay moun ki gen kont enfòmasyon sou kondisyon pou fè rapò. IRS te redwi fado pou korije erè yon ti jan. Sepandan, konbinezon lwa rapò a ak fason IRS administre li kreye potansyèl pou sanksyon drakonyèn ke anpil kontribiyab dakò peye penalite san rezon pou evite risk posib pou yo oblije peye penalite menm pi gwo si yo pa patisipe nan inisyativ règleman an. .

Li diskisyon an konplè

"IRS ta dwe ankouraje konfòmite volontè lè li diminye fado konfòmite yo ak elaji opsyon sansibilizasyon vize li yo ak oto-koreksyon pou aktè benign."