Yon sit entènèt ofisyèl nan peyi Etazini GovtChak ane, Rapò Anyèl Nasyonal Taxpayer Advocate (NTA) bay Kongrè a idantifye omwen 20 nan pwoblèm taks ki pi grav nan peyi a. Pwoblèm sa yo ka afekte dwa debaz kontribyab yo ak fason yo peye taks oswa resevwa ranbousman, menm si yo pa patisipe nan yon diskisyon ak IRS. Kòm vwa ou nan IRS, NTA sèvi ak Rapò Anyèl la pou elve pwoblèm sa yo bay Kongrè a ak pi wo nivo IRS la, epi pou rekòmande solisyon yo.
Taxpayer Advocate Service (TAS) te premye idantifye anpil nan pwoblèm nan rapò sa a lè yon gwo kantite kontribyab pa t 'kapab rezoud pwoblèm ki gen rapò ak taks epi yo te vin jwenn TAS pou èd.
“National Taxpayer Advocate rekòmande pou IRS adopte ak pwomouvwa yon Deklarasyon Dwa kontribyab yo, epi aplike prensip li yo aktivman nan tout planifikasyon estratejik IRS, konfòmite ak aktivite sèvis kontribyab yo, ak sansibilizasyon ak edikasyon. Lè w fè sa, sa pral asire kontribyab yo konnen dwa yo, sa ap pèmèt yo pwofite dwa sa yo, epi retabli konfyans nan sistèm taks la.”
An tèm fiskal, misyon IRS la depase misyon tout lòt ajans federal yo. Si IRS pa gen bon jan finansman pou fè travay li byen, gouvènman an ap gen mwens dola pou finanse pwogram federal yo.
Depi ane fiskal 2010, kantite travay IRS la te ogmante, epi bidjè li te redwi pa 8%. Konbinezon plis travay ak mwens finansman te previzib afekte pèfòmans IRS la. Ane pase a, pou egzanp, IRS te kapab sèlman reponn 61% nan apèl sèvis kliyan, ak moun ki te pase yo te oblije rete tann prèske 18 minit nan kenbe.
Egzijans pou peye taks se jeneralman fado ki pi enpòtan yon gouvènman enpoze sou sitwayen li yo. National Taxpayer Advocate kwè ke gouvènman an gen yon obligasyon pratik ak yon obligasyon moral pou rann konfòmite senp epi san doulè ke posib. Rapò a prezante tou etid rechèch ki montre ke bon jan kalite sèvis kontribyab gen yon enfliyans enpòtan sou konfòmite taks.
IRS se depatman kont resevwar gouvènman federal la epi li jenere yon retou pozitif sou envestisman. Nan ane fiskal 2013, IRS te kolekte $255 pou chak dola li te resevwa nan lajan ki te apwopriye. Se poutèt sa se pwòp tèt ou-defèt trete IRS la tankou yon pwogram depans pi nan ki yon dola depanse se tou senpleman yon dola depanse. Avèk IRS, yon dola depanse jenere anpil dola nan revni adisyonèl epi konsa ede diminye defisi bidjè a.
"Paske IRS se depatman kont resevwar gouvènman federal la epi li jenere yon retou pozitif sou envèstisman, li se pwòp tèt ou defèt pou trete ajans lan tankou yon pwogram depans pi bon kalite. Avèk pifò pwogram depans, yon dola depanse se tou senpleman yon dola depanse nan yon pèspektiv bidjè. Avèk IRS, yon dola depanse jenere anpil dola nan revni adisyonèl."
"
– Nina Olson, Defansè Nasyonal Taxpayer
Rediksyon nan bidjè ak sezisman te mennen IRS a koupe bidjè fòmasyon jeneral li a plis pase 85% ak èdtan fòmasyon pou anplwaye kle yo jiska pa 89% depi ane fiskal 2009. Pifò nan operasyon IRS yo ki travay dirèkteman ak kontribyab yo te redwi fòmasyon yo. menm plis ke ajans la kòm yon antye. IRS te redwi pwogram fòmasyon ak edikasyon li yo nan yon minimòm san yo pa konsidere kalite fòmasyon anplwaye yo bezwen pou fè fonksyon travay debaz yo, pwoteje dwa kontribyab yo, epi anpeche domaj ak chay pou kontribyab yo.
Anplwaye IRS yo dwe administre yon seri lwa taks konplike, k ap chanje, ki difisil pou entèprete ak aplike. Yon mendèv san fòmasyon apwopriye (oswa nenpòt) sou fason pou fè fonksyon debaz travay yo pa kapab sèvi kontribyab yo. Kontribyab yo andomaje lè yo pa ka kontakte IRS epi resevwa repons rapid ak egzat pou demann yo, oswa yo pa ka rezoud kont yo kòrèkteman. IRS pa ka kontinye ranpli obligasyon bidjè yo sou depans fòmasyon anplwaye yo.
"Si IRS pa antrene anplwaye yo nan konesans ak konpetans yo bezwen pou fè travay yo avèk siksè, kontribyab yo pa ka espere resevwa asistans nan men anplwaye ki gen konesans ak konpetans pou ede yo."
Kòd Internal Revenue garanti kontribyab yo sèten dwa. Sepandan, anpil kontribyab yo pa konnen yo, epi anplwaye IRS pa toujou kominike yo nan bon moman. Yon dènye sondaj nan tout peyi a te jwenn sèlman 46% nan kontribyab Ameriken yo kwè ke yo gen dwa anvan IRS la, epi sèlman 11% te konnen ki dwa sa yo. Mank konsyans sa a vin pi grav lè anplwaye IRS yo menm yo pa konprann dwa kontribyab yo.
Anpil anplwaye IRS resevwa sèlman yon minimòm fòmasyon sou dwa kontribyab yo. Se pa tout yo bay premye fòmasyon sou sijè a, epi enfòmasyon yo pa regilyèman ranfòse nan fòmasyon pita. IRS souvan depann sou Manyèl Revni Entèn pou edike anplwaye yo, men li souvan di yo pou yo pran yon aksyon espesifik san yo pa eksplike dwa oswa dwa kontribyab ki kache yo.
IRS ta dwe bay anplwaye yo yon edikasyon konplè sou dwa kontribyab yo, ansanm ak fòmasyon ak konsèy sou fason dwa sa yo aplike nan sitiyasyon espesifik. Anplwaye yo bezwen yon kad ki montre yo kote dwa fondamantal kontribyab yo rive nan travay chak jou yo epi ki ede yo kominike dwa sa yo bay kontribyab yo.
"San fòmasyon konplè sou dwa kontribyab yo, anplwaye yo ka kontinye pran move desizyon ki mal kontribyab yo."
Vòl idantite ki gen rapò ak taks fè ravaj nan lavi yo nan anpil viktim li yo, ki moun ki dwe fè fas ak IRS la pou mwa oswa ane yo debouche pwoblèm kont yo. Pou kredi li, IRS rekonèt vòl idantite kòm yon gwo defi, men li toujou pran twòp tan pou konplètman degaje mal viktim vòl idantite yo soufri epi bay ranbousman bay kontribyab lejitim yo.
Yon rapò enspektè jeneral Trezò an septanm 2013 te jwenn ke IRS te pran an mwayèn 312 jou pou rezoud ka vòl idantite yo nèt. Kontrèman, TAS te kapab fèmen ka vòl idantite nan yon mwayèn de 87 jou. Nou kwè ke sa a se paske kliyan nou yo travay ak yon sèl pwen kontak ki responsab pou tout aspè nan ka yo.
Apwòch aktyèl IRS la pou ede viktim vòl idantite egzije kowòdinasyon pami plis pase 20 inite diferan, ki pèmèt twòp viktim tonbe nan mitan fant yo. IRS dwe rekonèt ke vòl idantite se yon krim twomatik kote viktim yo bezwen asistans youn a youn. IRS ta dwe mete kanpe yon inite santralize, menm jan ak sa a ki ede kontribyab ki viktim abi domestik. IRS ta dwe plase yon moun nan inite santralize a pou travay avèk chak viktim jiskaske IRS fè tout sa ki posib pou rezoud kont kontribyab la.
"IRS dwe rekonèt ke viktim vòl idantite yo pa sèlman fè eksperyans ti pwoblèm taks, men yo se viktim yon krim twomatik epi re-evalye apwòch li nan asistans viktim vòl idantite."
Nan ane fiskal 2011, 42 milyon deklarasyon taks te prepare pa moun ki pa reglemante deklarasyon taks. Paske preparatè yo jwe yon wòl enpòtan nan administrasyon taks, IRS dwe asire yo konpetan, vizib, ak responsab. Sepandan, Taxpayer Advocate Service te temwen pwoblèm toupatou ak konpetans ak estanda etik nan endistri preparasyon taks la.
Depi 2002, National Taxpayer Advocate te defann yon sistèm pou kontwole preparatè yo. IRS te devlope kondisyon konpetans, men nan Renmen v. Internal Revenue Service Tribinal Distrik la te mande IRS pou fè respekte tès ak eleman edikasyon kontinyèl nan pwogram nan. Sòf si desizyon sa a anile nan apèl, kontribyab yo ap toujou jwenn tèt yo nan yon mond kote nenpòt moun ka pandye yon bardo kòm yon "prepare taks deklarasyon" san yo pa bezwen konesans oswa eksperyans. Jiskaske tribinal yo deside IRS gen otorite pou kontwole moun k ap prepare, National Taxpayer Advocate ankouraje IRS pou adopte yon estrateji preparasyon pou retounen nan tout sèvis la pou pwoteje pi bon enterè kontribyab yo ak administrasyon taks yo.
"San yo pa nenpòt règleman, nou pral kontinye wè yon pwopagasyon preparatè retounen ki parèt nan kote pou lajan chèk, pawnshops, konsesyonè machin itilize, magazen mèb."
Anpil moun pa fè rapò sou revni bò rivaj yo epi ranpli deklarasyon enfòmasyon ki gen rapò ak yon pakèt rezon. Ak kèk eksepsyon, IRS mande yo pou yo "ap patisipe nan" yon pwogram pinisyon bò rivaj divilgasyon volontè règleman. Konbinezon lwa rapò a ak fason IRS administre li kreye potansyèl pou penalite sevè konsa ke kèk kontribyab dakò pou peye montan san garanti pou evite penalite yo.
Penalite medyàn ki te peye anba pwogram 2009 la pa kontribyab ki te gen pi piti kont yo, epi ki pa t gen reprezantasyon legal, te prèske uit fwa taks ki poko peye a. Li te tou disproporsyonelman pi gran pase sa IRS te extrait de moun ki gen pi gwo kont yo; yo peye yon medyàn apeprè twa fwa taks ki poko peye a. Kidonk, IRS te retire penalite ki pi ekstrèm nan men kontribyab ki pa reprezante ak ti kont ki te volontèman ap eseye korije yon erè. Kontrèman, done IRS sijere ke moun ki pa eseye konfòme yo souvan rete san detekte. Men, pousantaj odit IRS la ki gen rapò ak rapò kont finansye etranje se mwens pase 0.25%.
"National Taxpayer Advocate te ofri anpil rekòmandasyon bon sans ki ta fè kontribyab yo konfòme yo epi ede retabli konfyans nan IRS, men IRS pa te konplètman adopte yo."
FATCA, Foreign Account Tax Compliance Act, ap chèche diminye pèt revni sou kont ki te fèt aletranje. Li enpoze yon pakèt obligasyon pou fè rapò, ansanm ak posiblite sanksyon sou kontribyab Ameriken yo, antite etranje yo, ak ajan kenbe yo. FATCA p ap anplas nèt jiskaske 2017 pi bonè. Sepandan, kesyon yo rete sou si enfòmasyon yo ap konpile yo nesesè epi yo pral itilize efikasman, avantaj ranfòsman FATCA yo jistifye fado konfòmite yo ak difikilte ekonomik li enpoze, epi pwogram nan pral prezève dwa kontribyab yo nan yon pwosedi jis.
Defansè Nasyonal Taxpayer la gen enkyetid ke pwogram nan ka pa kapab distenge "aktè benigna" ki fè erè inosan ak "move aktè" ki ap eseye kache revni yo. Kontribyab yo ka fè fas ak konsekans akòz pwosedi laks oswa estanda pa enstitisyon finansye etranje nan kolekte ak transmèt done kont yo. IRS tou te ralanti nan aji sou rekòmandasyon moun ki gen enterè byen enfòme.
“National Taxpayer Advocate avèti IRS pou l rasanble sèlman enfòmasyon li pral itilize aktyèlman, pou aprann nan eksperyans li yo... pou prezève dwa kontribiyab yo nan yon fason ki pi efikas, epi pou l chaje pati ki afekte yo osi piti ke posib.”
Kontribyab yo ap espekile sou entènèt la sou repons kesyon sa yo. Kèk nan espekilasyon sa yo pa kòrèk, enkonplè, oswa twonpe. Se responsablite gouvènman an pou enfòme kontribyab yo sou règ yo oblije swiv. IRS ta dwe bay konsèy ki adrese tretman taks ak rapò enfòmasyon ki nesesè an koneksyon avèk tranzaksyon lajan dijital, ki gen ladan repons pou kesyon debaz yo ki nan lis pi wo a.
"Irs bay konsèy ta ankouraje konfòmite taks, patikilyèman pami moun ki vle konfòme yo. Anplis, li ta elimine anbigwite ki ka ankouraje kèk itilizatè lajan dijital pou fè pou evite taksasyon ak rapò enfòmasyon."
