Tèm rechèch popilè:

Pwoblèm ki pi grav

Chak ane, Rapò Anyèl Defansè Nasyonal Taxpayer la bay Kongrè a idantifye omwen 20 nan pwoblèm taks ki pi grav nan peyi a. Pwoblèm sa yo ka afekte dwa debaz kontribyab yo ak fason yo peye taks oswa resevwa ranbousman, menm si yo pa patisipe nan yon diskisyon ak IRS.

Kòm vwa ou nan IRS, National Taxpayer Advocate itilize Rapò Anyèl la pou ogmante pwoblèm sa yo epi rekòmande solisyon bay Kongrè a ak pi wo nivo IRS yo.

Pwoblèm ki pi grav kontribyab yo rankontre

1
1.

KONFÒMITE VOLONTÈ: IRS Trop konsantre sou sa yo rele "Ranfòsman" Revni ak Pwodiktivite, epi li pa fè ase itilizasyon konesans rechèch konpòtman pou ogmante konfòmite taks volontè.

IRS rapòte revni "ranfòsman" plis regilyèman pase li rapòte revni "sèvis" nan tretman altènatif. Kòm yon rezilta, li ka gen plis chans pou yo itilize tretman coercitive pase pou aplike altènativ efikas ki konte sou dènye konesans syans konpòtman yo (egzanp, Sur nan sikoloji ak ekonomi konpòtman). Sepandan, kontribyab la dwa a vi prive, ki gen ladann dwa pou atann ke nenpòt ankèt IRS oswa aksyon ranfòsman "pa gen plis pèsistan pase sa nesesè," egzije IRS pou eseye tretman altènatif anvan yo itilize fòse. Anplis de sa, lè kontrent pa nesesè, li gaspiye resous, fè kontribiyab yo chay epi pwobableman diminye konfòmite volontè ak revni taks an jeneral endirèkteman (sètadi, nan ane kap vini yo oswa akòz lòt kontribyab).

Li diskisyon an konplè

2
2.

SÈVIS PAYÈ TAXASYON MONDYAL: IRS pa te adopte sèvis pou kontribyab “pi bon nan klas la” malgre yo te fè fas ak anpil nan menm defi ak lòt administrasyon taks yo.

Nan limyè yon rediksyon bidjè anviwon 19 pousan soti nan ane fiskal 2010 rive nan ane fiskal 2016, IRS, kòm yon pati entegral nan konsepsyon "Future State" li a, planifye chanjman enpòtan nan chanèl sou entènèt, patikilyèman kont kontribyab sou entènèt, pou bay sèvis kontribyab. . IRS, menm jan ak administrasyon taks yo lòt kote, te reyaji sou kontrent bidjetè nan dènye ane yo nan chanje sèvis kontribyab yo nan chanèl sou entènèt. Pi bon pratik nan sèvis kontribyab yo kòmanse ak konsidere kontribyab yo, kòm opoze ak administrasyon taks la, bezwen ak preferans. Sepandan, IRS baze apwòch li sou enfòmasyon ak sondaj ki pa fèt pou jwenn divès pèspektiv kontribyab epi yo pa fè distenksyon ant travay senp ak tranzaksyon ki trè emosyonèl ak konplèks. Vizyon IRS la sou fason kontribyab yo pral kominike avèk li atravè kont sou entènèt yo ka ireyèl, transmèt kontribyab yo yon mank de enterè nan angaje ak yo.

Li diskisyon an konplè

3
3.

Estrikti IRS: Estrikti Fonksyonèl IRS la pa byen apwopriye pou idantifye ak adrese ki diferan kalite kontribyab yo bezwen konfòme yo.

Lwa 1998 sou Restriktirasyon ak Refòm IRS (RRA 98) te egzije IRS pou bay inite òganizasyonèl yo responsablite konplè pou bay sèvis pou segman espesifik kontribyab yo. Apre RRA 98, IRS te kreye divizyon fonksyònman nasyonal yo te nonmen kat segman popilasyon kontribyab yo: Ti Biznis/Travay Endepandan, Salè ak Envestisman, Egzanpsyon Taks ak Antite Gouvènman, ak Gwo Biznis ak Entènasyonal. Estrikti fonksyonèl IRS la se yon baryè nan kowòdinasyon milti-fonksyonèl. Kòm yon rezilta, fonksyon ranfòsman konsantre sou ranpli travay byen vit san yo pa ase konsiderasyon pou konsekans en nan lòt fonksyon oswa kontribyab yo. Anplis, kòz rasin non-konfòmite ak tretman apwopriye a pa menm pou chak segman popilasyon kontribyab yo. Kidonk, san kowòdinasyon milti-fonksyonèl IRS la gen anpil chans rate opòtinite pou anpeche non-konfòmite lè li adrese kòz rasin li yo.

Li diskisyon an konplè

4
4.

Konsantre jeyografik: IRS manke yon prezans lokal adekwa nan kominote yo, kidonk limite kapasite li pou satisfè bezwen popilasyon espesifik kontribyab yo epi amelyore konfòmite volontè.

Anvan Lwa Restriktirasyon ak Refòm IRS 1998 (RRA 98), IRS te sèvi chak kontribyab nan youn nan dis sant sèvis IRS santralize ak 33 biwo distri lokal yo. Apre RRA 98, IRS te deplase resous ki baze sou kominote li yo nan kanpis yo te konte sou sèvis nasyonal "yon sèl-adapte-tout" ak règleman "ranfòsman" pou chak kategori kontribyab. Santralizasyon sa a te lakòz IRS pa adrese atribi patikilye popilasyon kontribyab lokal yo. Objektif prensipal administrasyon taks la se pou pèmèt konfòmite volontè. Objektif sa a ka siyifikativman avanse lè yo bay sèvis, kreye yon kilti konfyans, ak ankouraje yon konpreyansyon sou wòl taks jwe "nan yon sosyete sivilize." RRA 98 te egzije IRS pou ranplase estrikti ki baze sou jeyografik li yo ak inite òganizasyon k ap sèvi gwoup espesifik kontribyab yo. Nan fè sa, yo te minimize enpòtans pou gen yon prezans lokal ki angaje nan kominote ki peye taks yo. Si w pa kenbe yon prezans jeyografik solid, sa anpeche IRS kapab reyalize misyon li.

Li diskisyon an konplè

5
5.

TAXPAYER BILL OF RIGHTS (TBOR): IRS dwe fè plis pou mete TBOR a nan operasyon li yo.

IRS te enkòpore dwa kontribyab yo nan kèk nan kou fòmasyon li yo epi li te gaye mesaj bay anplwaye IRS yo mete aksan sou enpòtans pou obsève Deklarasyon Dwa kontribyab la (TBOR). Sepandan, li pa te bay okenn gid fonksyonman nan tout divizyon oswa nan tout sèvis yo sou enkòpore TBOR a nan materyèl fòmasyon, sa ki lakòz enfòmasyon sou dwa kontribyab yo te antre nan yon fason pa ti moso. An 2014, IRS te adopte ofisyèlman TBOR, sou rekòmandasyon Defansè Nasyonal Kontribyab la. Kongrè a te swiv nan fen ane 2015, lè li ajoute nan Kòd Revni Entèn lis dwa fondamantal yo ak yon egzijans pou Komisyonè a pou “asire ke anplwaye Sèvis Revni Entèn yo abitye ak aji ann akò ak dwa kontribiyab yo jan lòt dispozisyon yo bay. tit sa a.” Malgre ke IRS te fè anpil lwanj pou fè piblik la okouran de TBOR a, li pa te akonpli manda Kongrè a anndan an.

Li diskisyon an konplè

6
6.

ENTERPRISE CASE MANAGEMENT (ECM): Pwojè ECM IRS la pa gen planifikasyon estratejik epi li te neglije Sistèm Entegrasyon Sèvis Defansè Kontribyab la ki te fini lajman (TASIS) kòm yon rezilta rapid ak yon blòk konstriksyon pou pi gwo pwojè ECM.

Kòm yon pati nan vizyon "Future State" li a, IRS ap chèche kounye a yon solisyon pou inifye sistèm jesyon dosye sa yo atravè yon pwojè jesyon ka antrepriz ki gen entansyon fè fas ak pwoblèm yo nan automatisation, jesyon dosye, ak entegrasyon. Aktyèlman IRS gen ant 60 ak apeprè 200 diferan sistèm jesyon ka. Laj, kantite, ak mank de entegrasyon atravè sistèm sa yo, osi byen ke mank kominikasyon dijital ak kenbe dosye, lakòz gaspiyaj, reta, epi fè li difisil pou anplwaye IRS, enkli sa yo ki nan TAS, fè travay yo avèk efikasite epi bay. bon jan kalite sèvis bay kontribyab yo.

Li diskisyon an konplè

7
7.

KONT ENTÈNÈT: Rechèch sou bezwen ak preferans kontribyab yo ak pratikan yo enpòtan pandan IRS ap devlope yon sistèm kont kontribyab sou entènèt.

Yon eleman prensipal nan vizyon Future State IRS la se devlopman yon aplikasyon pou kont kontribyab sou entènèt. Pandan ke National Taxpayer Advocate te pwopoze pandan plizyè ane ke IRS devlope yon kont sou entènèt pou kontribyab yo, nou gen enkyetid kounye a IRS la ap fè sa san yo pa premye devlope yon estrateji sèvis global alontèm ki konsantre sou bezwen ak preferans kontribyab yo. Vizyon aktyèl la konsantre sou bezwen biznis olye ke bezwen kontribyab ak pratikan. Pou byen konsantre sou bezwen kontribyab ak pratikan, IRS dwe konte sou rechèch, ki gen ladan rechèch twazyèm pati ak TAS. Si IRS pa fè "dwa dijital" depi nan kòmansman an, li ka bati yon sistèm ke kèk moun pral chwazi itilize. Anplis de sa, estrateji sou entènèt la dwe rekonèt ke estanda strik e-otantifikasyon ki nesesè yo vle di apeprè yon tyè nan kontribyab yo pral kapab kreye yon kont konsa.

Li diskisyon an konplè

8
8.

KREDI TAXPAYER REVNI REVNI (EITC): Depandans Eta fiti a sou zouti sou Entènèt la pral fè mal pou kontribyab EITC yo.

Earned Income Tax Credit (EITC) te vin youn nan pi gwo pwogram kont povrete gouvènman an. Nan ane fiskal 2014, 27.5 milyon kontribyab te resevwa anviwon $66.7 milya nan avantaj EITC. Sepandan, IRS dènyèman te anonse entansyon li pou pouswiv yon plan "Future State". Objektif prensipal plan an se amelyore sistèm pwosesis taks, ogmante opsyon pou ranpli elektwonik ak peman, ak elaji sèvis ki disponib sou irs.gov. Future State IRS, ki mete aksan sou yon depandans sou teknoloji ak oto-èd kontribyab yo opoze ak kominikasyon youn a youn, pral fè yon move sèvis pou anpil kontribyab ki fèb lè yo agrave obstak ki egziste deja pou popilasyon sa a.

Li diskisyon an konplè

9
9.

DETEKSYON FROD: Si IRS pa tabli objektif pou redui gwo pousantaj fo pozitif pou pwogram deteksyon fwod li yo, sa ogmante chay kontribyab yo ak konpwomi dwa kontribyab yo.

Pandan dènye deseni ki sot pase yo, Fwod ak vòl idantite te afekte anpil IRS. Pou detekte ak anpeche vòl idantite ak lòt fwod ranbousman taks, IRS te etabli yon pwosesis depistaj konplike. Malgre ke sistèm sa yo idantifye move ranbousman yo epi yo anpeche move ranbousman yo te bay, yo gen tou yon wo degre de inexactitude - ak pousantaj fo pozitif (FPRs) ant 38 ak 55 pousan nan sistèm deteksyon fwod ki pi souvan. Sistèm IRS ki mal make deklarasyon taks lejitim ak ranbousman ranbousman an reta ka kreye yon difikilte finansye pou kontribyab yo, depanse resous IRS ki pa nesesè pou rezoud pwoblèm yo, epi gen yon enpak negatif sou konfòmite volontè kontribyab yo.

Li diskisyon an konplè

10
10.

TAN RANBÒSMAN: IRS ta dwe etidye pri ak benefis ki genyen nan kenbe ranbousman jiskaske sezon ranpli a fèmen.

Vitès yon ajans taks bay ranbousman mande pou balanse de enterè konvenkan. Sa vle di, gen yon tansyon nannan ant nesesite pou jwenn ranbousman bay kontribyab yo byen vit ak bezwen pou pwoteje kont fwod ranbousman. IRS trete plis pase 150 milyon deklarasyon taks chak ane epi bay kontribyab yo ranbousman apeprè 70 pousan nan deklarasyon yo resevwa. Malgre ke IRS ap bay 90 pousan nan ranbousman nan mwens pase 21 jou, peryòd datant sa a ka lakòz gwo difikilte pou kontribyab yo (avèk yon ranbousman mwayèn $2,800) ki konte sou ranbousman sa a. An mwayèn, kontribyab ki fèb yo afekte pa nenpòt reta ranbousman, ak ranbousman ki reprezante 16 pousan nan revni total pozitif yo.

Li diskisyon an konplè

11
11.

KAT PEMAN: Kat peman yo se opsyon solid pou livrezon ranbousman bay moun ki pa bank yo ak moun ki pa gen bank yo, men yo dwe rezoud pwoblèm sekirite yo.

Avèk plis pase 68 milyon adilt Ozetazini swa ki pa bank oswa ki pa gen yon bank, kontribyab yo ka mande pou IRS chaje ranbousman taks yo sou yon kat debi ki ka rechaje, olye yo sou yon kont labank konvansyonèl. Paske IRS resevwa ti enfòmasyon sou pwopriyetè kat debi prepeye a (konpare ak yon kont epay oswa kont chèk tradisyonèl), vòlè idantite ak moun ki komèt plan ranbousman yo ka chwazi pou evite deteksyon lè yo mande ranbousman atravè kat debi prepeye. Depi lè IRS aprann fwod ranbousman an, lajan an deja chaje sou kat debi prepeye, sa ki fè IRS la pa gen anpil chans pou l rekipere lajan sa yo.

Li diskisyon an konplè

12
12.

KOLEKSMAN DÈT PRIVE (PDC): IRS ap mete ann aplikasyon yon pwogram PDC nan yon fason ki pa dakò ak lwa a epi ki chaje kontribiyab yo san nesesite, espesyalman moun ki gen difikilte ekonomik.

An 2015, Kongrè a te adopte yon lejislasyon ki te egzije IRS pou bay ajans koleksyon prive yo (PCAs) sèten kont taks delenkan. Dapre lalwa, PCA yo gen pèmisyon pou ofri kontribyab akò vèsman pa depase senkan. IRS planifye pou aplike pwogram PDC a nan fason ki pa konsistan avèk lwa a epi li planifye pou bay PCA kont kontribyab yo IRS li menm pa t ap sibi prelèvman Pwogram Federal Payment embargo.

Li diskisyon an konplè

13
13.

ESTANDA DEPANS POU VIV YO (ALE): Devlopman ak Itilizasyon ALE IRS la pa asire kontribiyab yo ka kenbe yon estanda lavi debaz pou sante ak byennèt fanmi yo pandan y ap respekte obligasyon taks yo.

Internal Revenue Code § 7122(d)(2)(A) mande pou IRS devlope alokasyon ki fèt pou bay kontribyab k ap antre nan yon òf nan konpwomi gen yon mwayen adekwa pou bay depans pou viv debaz yo. Estanda Allowable Living Expense (ALE) ki te lakòz yo vin jwe yon gwo wòl nan ka koleksyon IRS yo. Sepandan, estanda aktyèl yo baze sou mezi demode epi yo aplike nan yon fason ki kenbe kèk kontribyab nan oswa tou pre povrete yo nan lòd yo satisfè obligasyon kontribyab yo.

Li diskisyon an konplè

14
14.

APÈL: Apwòch Biwo Apèl la pou rezolisyon ka yo pa ni kolaborasyon ni zanmitay pou kontribiyab yo epi “vizyon pou lavni” li ta dwe mete valè sa yo.

Nan plizyè Rapò Anyèl bay Kongrè a, National Taxpayer Advocate te detaye yon varyete enkyetid konsènan pwogram ak règleman yo te adopte pa Biwo Apèl IRS (Apèl) ki kontinye dezavantaj kontribyab yo. Pami lòt bagay, kontribyab yo ap fè eksperyans limit sou kapasite yo pou yo jwenn konferans an pèsòn, epi yo rankontre pwosedi Apèl ak limit limit nan revizyon sibstansyèl. Apèl yo pwopoze trajectoire senk ane yo tabli nan konsepsyon preliminè li pou yon Eta Future. Sepandan, Konsèp Operasyon sa a (CONOPS) limite pa depandans li sou yon modèl “one size fits all” ki prensipalman oryante biwokratik ak ranfòsman.

Li diskisyon an konplè

15
15.

ALTERNATIVE DISPUTE RESOLUTION (ADR): IRS pa sèvi ak ADR yon fason efikas kòm yon mwayen pou reyalize rezilta mityèl benefis pou kontribyab yo ak gouvènman an.

IRS rekonèt ke rezolisyon altènatif konfli (ADR) ka jwe yon wòl itil nan kad operasyon li yo. Men, IRS ap sous-utilize zouti ki gen anpil valè sa a epi li administre ADR nan yon fason ki pa atire kontribyab yo. Kontribyab yo ka rezonnabman kesyone aksesibilite, pri efikasite, ak enpasyalite nan pwosedi IRS ADR. Enkyetid sa yo, ansanm ak abitye ak mank de rezilta ki montre pozitif, lakòz kontribyab yo neglije ADR kòm yon mwayen pou rezoud konfli taks yo. Nan pwen sa a, IRS pa pran avantaj de sa ki ta ka yon mekanis trè efikas pou rezolisyon konfli administratif.

Li diskisyon an konplè

16
16.

AKÒ PATISMAN (IAs): IRS pa byen evalye depans pou viv kontribyab yo epi li mete kontribyab yo nan IA yo pa kapab peye.

Lalwa otorize IRS pou antre nan yon akò ak yon kontribyab pou peye nenpòt taks ki dwe an vèsman pou fasilite koleksyon total oswa pasyèl taks la. Yo ofri Akò Vèsman (IA) kòm yon altènatif koleksyon ki benefisye mityèlman pou kontribyab yo ak IRS. Kontribyab yo ka fè peman bay IRS sou tan epi gaye chay pou peye kont taks yo, epi IRS ka ogmante revni lè yo kolekte pòsyon taks ki dwe yo olye yo pa kolekte anyen. Sepandan, sèten kalite IA lakòz to pi wo nan kontribyab yo pa fè peman jan yo te dakò (defaut) pandan y ap mete lòt kontribyab nan IAs kote revni yo se mwens pase depans pou viv yo pèmèt pa IRS, epi potansyèlman pa satisfè bezwen debaz yo. yo nan lòd yo peye IRS la pito.

Li diskisyon an konplè

17
17.

NIMEWO IDANTIFIKASYON PAYYÈ TAXASYON ENDIVIDYÈL (ITIN): Pwosesis IRS pou Aplikasyon ITIN, Dezaktivasyon, ak Renouvèlman Fado Endezirab ak Prejudice Kontribyab yo

Chak ane, apeprè 4.6 milyon kontribyab ki pa elijib pou nimewo Sekirite Sosyal egzije Nimewo Idantifikasyon Endividyèl Taxpayer (ITIN) pou respekte obligasyon pou ranpli taks ak peman yo, reklame moun ki depandan yo, epi resevwa avantaj taks yo. Chanjman nan egzijans aplikasyon yo, administrasyon pwogram yo, ak anplwaye ensifizan te kontribye nan reta nan jwenn ITIN pou plizyè milye kontribyab nan dènye ane yo. Yon nouvo lwa te pase nan fen ane 2015 te fè gwo chanjman nan pwogram ITIN la, ki kreye gwo defi pou kontribyab yo ak IRS si yo pa bay yon ITIN alè. Malgre fleksibilite lalwa pèmèt, IRS pa te egzèse diskresyon pou elaji dokiman ki konsidere kòm akseptab pou yon aplikasyon ITIN ak pwolonje delè pou ranpli tout aplikasyon yo pandan tout ane a.

Li diskisyon an konplè

18
18.

FÒM 1023EZ: Depandans IRS sou Fòm 1023-EZ lakoz li bay yon erè nan Kòd Revni Entèn (IRC) § 501(c)(3) Estati.

Règleman Trezò yo jeneralman egzije IRC § 501(c)(3) òganizasyon yo pase yon "tès òganizasyon" lè yo mete objektif akseptab ak kloz disolisyon nan dokiman òganizasyon yo. Fòm 1023-EZ, Aplikasyon Rasyonalize pou Rekonesans Egzanpsyon Dapre Seksyon 501(c)(3) Kòd Revni Entèn la, mande pou aplikan yo jis ateste ke yo ranpli kondisyon yo pou kalifikasyon kòm òganizasyon Kòd Internal Revenue (IRC) § 501(c)(3). Pifò aplikasyon pou estati sa yo kounye a soumèt sou Fòm 1023-EZ epi IRS apwouve 94 pousan aplikasyon Fòm 1023-EZ. IRS apwouve aplikasyon Fòm 1023-EZ nan yon pousantaj ki pa akseptab. IRS te dakò revize Fòm 1023-EZ pou mande yon deklarasyon naratif sou aktivite aplikan yo, men yo bezwen plis enfòmasyon.

Li diskisyon an konplè

19
19.

LWA Swen Abòdab (ACA): IRS te fè pwogrè nan enplemante dispozisyon endividyèl ak anplwayè ACA a men defi rete.

Pou asire dwa kontribyab yo pwoteje, TAS te patisipe aktivman nan aplikasyon dispozisyon taks yo nan Lwa 2009 sou Pwoteksyon Pasyan ak Swen Abòdab (ACA). Ka Kredi Taks Prim yo te vin tounen katriyèm pi gwo kategori resi ka TAS pandan ane fiskal 2016. Anplis dispozisyon ki egziste deja ki afekte moun yo, kèk dispozisyon ACA ki afekte anplwayè yo te vin an aplikasyon nan ane fiskal 2015. Nou enterese sitou si anplwaye yo. nan inite ki fèk etabli ACA Biznis Egzamen ta resevwa fòmasyon apwopriye sou sijè ki enpòtan. Anplis de sa, nou pral kontwole preparasyon IRS pou jere volim adisyonèl done rapò enfòmasyon yo espere pou sezon ranpli 2017 la.

Li diskisyon an konplè